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Communiqué de presse

Luxembourg, le 27 avril 2017

Les mesures prises par la Commission pour protéger les dépenses de cohésion ont été utilisées efficacement, selon les auditeurs de l'UE

Selon un nouveau rapport de la Cour des comptes européenne, la Commission a fait un usage efficace des mesures destinées à protéger le budget de l'UE contre les dépenses irrégulières dans le domaine de la cohésion. Les auditeurs de la Cour ajoutent que la Commission doit rester vigilante afin de garantir que les paiements sont exempts d'erreur, d'améliorer ses procédures de communication d'informations et d'utiliser ses nouveaux pouvoirs renforcés.

La politique de cohésion représente 37 % des dépenses effectuées au titre du budget de l'UE et son budget total avoisine les 350 milliards d'euros pour chacune des périodes 2007-2013 et 2014-2020. La responsabilité en matière de gestion des dépenses de cohésion est partagée entre la Commission et les États membres.

Les auditeurs se sont concentrés sur la période de programmation 2007-2013 et ont également apprécié l'impact probable des modifications apportées aux règlements pour la période 2014-2020. Globalement, ils ont constaté qu'avant la clôture des programmes de la période 2007-2013, la Commission a fait un usage efficace des mesures dont elle disposait afin de protéger le budget de l'UE contre les dépenses irrégulières.

En ce qui concerne cette période, la Commission a également davantage utilisé ces mesures de protection, tout en ciblant les États membres dont les programmes présentaient le plus de risques. L'évaluation des faiblesses par la Commission et les corrections financières correspondantes ont été, en substance, confirmées par la Cour de justice de l'Union européenne.

«Les mesures correctrices de la Commission exercent une pression sur les États membres afin qu'ils remédient aux faiblesses affectant leurs systèmes de gestion et de contrôle», a déclaré M. Henri Grethen, le Membre de la Cour des comptes européenne responsable du rapport. «Toutefois, tant les mesures préventives que les corrections financières concernent généralement des problèmes complexes dont la résolution prend un temps considérable. Les interruptions et suspensions de paiement qui en découlent représentent un risque financier élevé pour les États membres.»

Les auditeurs ont également constaté que la Commission éprouvait des difficultés à assurer le suivi de la mise en œuvre des corrections financières. Les informations fournies par les États membres sur cette mise en œuvre en ce qui concerne la période 2007-2013 ne permettaient pas d'assurer un suivi rigoureux. Les rapports de la Commission elle-même sur les mesures préventives et les corrections financières

L'objectif de ce communiqué de presse est de présenter les principaux messages du rapport spécial adopté par la Cour des comptes européenne.

Celui-ci est disponible dans son intégralité sur le site www.eca.europa.eu.

ECA Press Mark Rogerson - Porte-parole T: +352 4398 47063 M: +352 691 55 30 63 Damijan Fišer - Attaché de presse T: +352 4398 45410 M: +352 691 55 22 24 12, rue Alcide De Gasperi - L-1615 Luxembourg E: press@eca.europa.eu @EUAuditors eca.europa.eu FR

permettent difficilement d'obtenir une vue d'ensemble complète de la situation, en grande partie parce que les informations sont présentées dans différents rapports et documents.

Les règlements régissant la période 2014-2020 renforcent de manière significative la capacité de la Commission à protéger le budget de l'UE. La Commission dispose de pouvoirs plus étendus et les informations fournies par les États membres sur les corrections financières figurent à présent dans les documents d'assurance présentés annuellement et sont, à ce titre, examinées par les différentes autorités d'audit. Les auditeurs estiment que ces dispositions améliorent significativement la conception du système.

La Cour des comptes recommande à la Commission:

  • d'adopter une approche stricte lors de la clôture des programmes de la période 2007-2013, pour veiller à ce que les montants remboursés ne soient pas affectés par des niveaux significatifs de dépenses irrégulières;

  • de présenter et de comparer, dans un rapport, toutes les informations sur les mesures préventives et correctrices concernant les dépenses de cohésion, ventilées par Fonds et par État membre, et de rendre compte de l'impact des corrections financières et du taux de risque résiduel;

  • de mettre en place un système de suivi intégré pour la période 2014-2020, couvrant à la fois les mesures préventives et les corrections financières;

  • d'utiliser, avec effet immédiat, les dispositions considérablement renforcées concernant la période 2014-2020, en imposant des corrections financières lorsque cela s'avère nécessaire.

Remarques à l'intention des journalistes

La politique de cohésion vise à réduire les disparités de développement qui existent entre les différentes régions, à restructurer les zones industrielles en déclin et à renforcer la coopération transfrontalière, transnationale et interrégionale au sein de l'Union européenne. Elle constitue la principale source de financement de l'UE en soutien des investissements et représente environ 37 % de l'ensemble des dépenses au titre du budget de l'UE. Les crédits alloués à la politique de cohésion se sont élevés environ à 230 milliards d'euros pour la période de programmation 2000-2006, 346 milliards d'euros pour la

période 2007-2013 et 349 milliards d'euros pour la période 2014-2020.

Bien que la Commission reste responsable de l'exécution du budget de l'UE, la gestion et le contrôle proprement dits des fonds et des programmes de l'Union sont délégués aux autorités des États membres, qui sélectionnent les bénéficiaires et versent les fonds. Les États membres sont responsables en premier lieu de la prévention, de la détection et de la correction des erreurs. Si la Commission constate que des dépenses irrégulières ont été cofinancées ou sont susceptibles de l'être, elle peut intervenir pour corriger les dépenses déjà cofinancées ou prévenir le cofinancement de celles qui ne l'ont pas encore été.

Le rapport spécial n° 4/2017 intitulé «Protection du budget de l'UE contre les dépenses irrégulières: la Commission a recouru davantage aux mesures préventives et aux corrections financières dans le domaine de la cohésion au cours de la période 2007-2013» est disponible dans 23 langues de l'UE sur le site web de la Cour (www.eca.europa.eu).

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La Sté Union européenne a publié ce contenu, le 27 avril 2017, et est seule responsable des informations qui y sont renfermées.
Les contenus ont été diffusés par Public non remaniés et non révisés, le27 avril 2017 11:16:06 UTC.

Document originalhttp://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/INSR17_4/INSR_FINANCIAL_CORRECTIONS_FR.pdf

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