Notes d'allocution

L'honorable Navdeep Bains, C.P.,
député Ministre de l'Innovation, des Sciences et du Développement économique

Cancún, Mexique

Le 22 juin 2016

La version prononcée fait foi

Mot de bienvenue

Bonjour. C'est avec grand plaisir que je suis ici aujourd'hui à Cancún, au Mexique, dans le but de collaborer avec mes homologues aux travaux remarquables effectués par l'OCDE en lien avec l'économie numérique et l'élaboration de politiques touchant l'Internet.

Je tiens d'abord à remercier toutes les personnes qui participent aujourd'hui à cet important panel très à propos sur les bienfaits économiques et sociaux liés à l'ouverture de l'Internet.

Plusieurs distingués invités et représentants de divers gouvernements sont avec nous, notamment madame Bālina de la Lettonie, madame Alejandra Lagunes du Mexique, monsieur Lawrence Strickling des États‑Unis, la baronne Lucy Neville‑Rolfe du Royaume‑Uni et monsieur Roberto Viola de la Commission européenne.

Le secteur de l'entreprise est également bien représenté. Notons la présence de madame Caroline Atkinson et de monsieur Hernán Fernández.

En outre, madame Mishi Choudhary représente la société civile et monsieur Göran Marby, la communauté technique de l'Internet.

Enfin, nous sommes très heureux d'accueillir monsieur Virgílio Almeida, l'ancien premier ministre Carl Bildt et monsieur Fredrik Söderqvist, qui seront nos intervenants clés aujourd'hui.

Merci de prendre le temps de nous faire part de vos réflexions et de votre point de vue aujourd'hui.

Introduction

Les avantages économiques et sociaux qui découlent d'une plateforme Internet ouverte, mondiale et décentralisée sont inestimables.

C'est pourquoi nous devons adopter une vision collective audacieuse pour renforcer le caractère « ouvert », la sécurité et l'interopérabilité d'Internet; d'abord et avant tout en tant que plateforme dynamique qui favorise l'innovation, la croissance économique et l'inclusion sociale.

Il est clair pour certains que nous vivons une nouvelle révolution industrielle. Les changements surviennent à une vitesse fulgurante.

En tant que chargés de l'élaboration de politiques, nous devons être prêts à nous adapter à cette réalité. Nous devons anticiper les changements, tout en restant créatifs dans nos approches et nos prises de décisions en matière de politiques concernant l'Internet.

En tant que ministre responsable de l'élaboration d'un programme d'innovation pour le Canada, je crois que notre capacité d'innover définira le succès de l'économie numérique moderne, dont l'épine dorsale est l'Internet ouvert.

Il y a quelques jours à peine, j'ai lancé un exercice de mobilisation sur l'innovation qui comprend six domaines d'action :

  • Instaurer une société entrepreneuriale et créatrice
  • Appuyer l'excellence scientifique à l'échelle mondiale
  • Développer des grappes et des partenariats de calibre mondial
  • Assurer la croissance des entreprises et accélérer la croissance propre
  • Livrer concurrence dans un monde numérique
  • Faciliter la conduite des affaires

Essentiellement, je vois l'innovation comme un état d'esprit.

Cela vaut la peine de penser de façon audacieuse, de mieux faire les choses, d'agir de manière plus intelligente et plus rapide, et d'améliorer l'état actuel des choses et la qualité de vie des citoyens par tous les moyens possibles. Bref, nous essayons de trouver des solutions aux problèmes majeurs. C'est ce qui fait que l'innovation doit aussi avoir un aspect social.

Dans le contexte de l'économie numérique ouverte, il faut préserver les plateformes d'innovation multipartites, et pour cela il faut aussi savoir dépasser les intérêts individuels pour mieux envisager les avantages collectifs.

Présentation du panel

Durant le panel d'aujourd'hui, des experts et des intervenants clés nous feront part de leur expérience relativement à l'ouverture d'Internet pour promouvoir l'entrepreneuriat, le commerce et le bien‑être social.

Les sujets abordés incluront la protection de la vie privée et la pertinence des anciens cadres pour faire face aux questions comme la neutralité du réseau, l'économie du partage et la numérisation de la vie professionnelle, ainsi que le rôle du capital de risque dans le renforcement de la connectivité.

Nous entendrons parler de certains des défis auxquels sont confrontés les décideurs dans le domaine des technologies, mais rappelons‑nous, les défis sont aussi source de possibilités.

Une des questions pressantes que les nations doivent se poser est de savoir comment elles vont pouvoir saisir ces possibilités, dans un contexte économique mondial fragilisé par la faible demande et la volatilité persistante des marchés financiers.

Mise en place des conditions économiques propices à l'édification de l'économie numérique

En fait, les préoccupations concernant l'inégalité croissante nous incitent à nous mettre à la recherche de moyens pour mettre à contribution les technologies et l'innovation en vue du progrès de la société.

L'engagement de la société tout entière est essentiel, et demandera un revirement profond de nos façons de penser. Et un élément clé de ce processus sera l'avancement des économies numériques dans tous les secteurs.

La prise de décisions de politiques intelligentes à l'égard de l'industrie aidera les entreprises à adopter les technologies de l'information et des communications pour accélérer le passage au numérique à toutes les étapes, de la conception à la production.

De fait, les entreprises prennent le virage technologique comme jamais auparavant, y compris dans des secteurs traditionnels où les nouvelles technologies permettent aux entreprises d'atteindre leur plein potentiel. Par exemple, des secteurs économiques entiers sont transformés par l'Internet des objets.

Nous comprenons maintenant aussi l'importance croissante de la fabrication additive et le nouveau potentiel de croissance qu'offrent les technologies propres, la chaîne de blocs (qui est une technologie de stockage et de transmission sécurisée d'information sans organe central de contrôle) et les technologies quantiques.

L'Internet ouvert a permis à des entrepreneurs de réussir, comme la compagnie canadienne Shopify avec son logiciel de commerce électronique mondial.

Pour toutes ces raisons, le gouvernement du Canada investit dans un écosystème d'innovation qui compte des réseaux et des grappes dans les domaines de l'infrastructure numérique et des technologies propres.

Mise en place des conditions favorables à l'innovation dans un Internet ouvert

En tant qu'intervenants dans le domaine de l'Internet, nous exerçons une influence sur l'avenir en prenant des décisions en matière de politiques et des mesures concrètes. Comme la Canadienne Leslie Daigle l'a fait remarquer : « Les choix que nous faisons à l'heure actuelle en matière de politiques peuvent littéralement briser l'Internet ou le projeter vers l'avenir » (Traduction libre).

Internet est devenu une puissante plateforme technologique commerciale et sociale parce qu'il n'était pas soumis à un intérêt ou à groupe d'intervenants en particulier.

Cela reflète son architecture ouverte et distribuée. Mais cette ouverture est soumise à des pressions.

Quelles mesures clés pourrions‑nous utiliser pour évaluer le changement?

Le livre blanc du Forum économique mondial sur la fragmentation de l'Internet propose des notions telles que « l'innovation sans permission préalable ».

Il est positif de voir que des travaux de base sont entrepris pour accroître les connaissances et établir un consensus sur la nature de l'Internet. Par exemple, la recommandation de l'OCDE sur les principes pour l'élaboration de politiques de l'Internet continue de fournir des orientations durables de premier ordre à ce chapitre.

À cet égard, j'aimerais féliciter la Commission mondiale sur la gouvernance d'Internet. Je n'ai malheureusement pas pu assister à l'annonce à Mexico, mais la Commission a grandement contribué à l'avancement d'une vision partagée pour l'avenir.

Collaboration des multiples intervenants dans le domaine de l'Internet

Le concours des multiples intervenants continuera d'être essentiel pour l'établissement de politiques efficaces en matière d'innovation, ainsi que pour la concrétisation de notre ambitieuse vision commune pour l'avenir d'Internet.

Tous les secteurs - le secteur privé, le milieu universitaire, la société civile et le secteur technique - ont un rôle décisif à jouer.

Quant au rôle du gouvernement, c'est à ce chapitre que doit survenir la plus grande adaptation, puisque les gouvernements ont un rôle de premier plan à jouer, par l'entremise des politiques publiques, pour cultiver un environnement propice à l'innovation sociale et économique.

Conclusion

Clairement, l'ouverture de l'Internet est essentielle pour stimuler l'innovation dans l'économie actuelle et émergente.

Plusieurs sont d'avis qu'il faut instaurer une gouvernance multisectorielle et innover pour préserver l'ouverture de l'Internet et étendre davantage sa portée.

Nous devons faire des efforts concertés pour accroître la participation et la collaboration des divers intervenants, et ce, dans un contexte qui permette de mettre en place des politiques souples et adaptées; et cette réunion ministérielle est un bel exemple du type d'échanges qui peuvent être cultivés. Il faut même les multiplier.

Sans une vision collective audacieuse, nous serons incapables d'innover pour relever les défis actuels et modeler positivement ce qui vient.

La Sté Embassy of Canada in France a publié ce contenu, le 30 June 2016, et est seule responsable des informations qui y sont renfermées.
Les contenus ont été diffusés par Public non remaniés et non révisés, le30 June 2016 18:43:07 UTC.

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