L'économie allemande, la plus importante d'Europe, s'est contractée au cours des deux dernières années et les prévisions pour 2025 sont modestes. Cela a freiné la croissance dans une grande partie de la zone euro et signifie que le gouvernement allemand aborde les négociations budgétaires avec prudence.
« Dans un avenir prévisible, la marge de manœuvre financière des États membres restera limitée. Il n'y a aucune raison d'augmenter le volume (du budget de l'UE) par rapport au RNB (revenu national brut) », indique le document d'orientation du plus grand contributeur budgétaire de l'Union.
Le gouvernement n'a pas immédiatement répondu à une demande de commentaires.
Les négociations viennent de débuter sur la prochaine période budgétaire de l'UE, qui s'étend de 2028 à 2034 et porte sur un montant d'environ 1 200 milliards d'euros (1 400 milliards de dollars). La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a déclaré le mois dernier que le budget devait être plus flexible et mieux ciblé.
Les discussions budgétaires sont controversées au sein de l'UE à 27, opposant les plus grands contributeurs nets au budget aux bénéficiaires nets les plus pauvres et les secteurs traditionnels comme l'agriculture à la nécessité de développer des technologies de pointe.
Le journal allemand a déclaré que le prochain budget devrait renforcer les pouvoirs de l'UE en matière de sécurité et de défense, ainsi que sa compétitivité.
« L'UE et ses États membres doivent assumer une plus grande responsabilité en matière de sécurité et de défense », a-t-il déclaré, soulignant que le budget devait continuer à soutenir l'Ukraine.
Le document a également souligné l'aversion de l'Allemagne pour la dette commune, précisant que le remboursement du programme « Next Generation EU » (NGEU), un plan de relance financé par des obligations garanties conjointement, devrait commencer à partir de 2028.
« Le gouvernement fédéral rejette la pérennisation de cet instrument extraordinaire et temporaire ; une prolongation est exclue sur le plan juridique », a-t-il déclaré.
(1 dollar = 0,8657 euro) (Reportage d'Andreas Rinke, rédaction de Dave Graham, édition de Toby Chopra)
