Le gouvernement du président Joko Widodo a fait plusieurs revirements sur la politique de l'huile de palme depuis novembre. L'interdiction d'exportation de fin avril, une tentative de contrôler les prix élevés de l'huile de cuisson domestique, a choqué les marchés mondiaux de l'huile comestible et a provoqué la colère des agriculteurs qui ont vu le prix de leurs produits chuter.

L'huile de palme, utilisée dans tout, de la margarine au shampooing, représente un tiers du marché mondial de l'huile végétale, l'Indonésie assurant environ 60 % de l'approvisionnement.

Jokowi, comme le président est populairement connu, a déclaré jeudi que l'interdiction vieille de trois semaines prendrait fin la semaine prochaine, même si le prix de l'huile de cuisson en vrac reste bien au-dessus de l'objectif du gouvernement de 14 000 roupies (96 cents américains) par litre.

Le ministre de l'économie, Airlangga Hartarto, a déclaré vendredi que le gouvernement allait imposer une obligation de marché intérieur (DMO) sur l'huile de palme afin de s'assurer que 10 millions de tonnes d'huile de cuisson restent sur place.

"Le ministère du commerce déterminera la taille de la DMO qui doit être respectée par chaque producteur et le mécanisme de production et de distribution de l'huile de cuisson aux communautés", a déclaré le ministre coordinateur des affaires économiques lors d'un briefing virtuel.

L'agence nationale d'approvisionnement alimentaire Bulog sera chargée de mettre en place un stock tampon d'huile de cuisson, a-t-il ajouté. En annonçant la reprise des exportations, Jokowi a déclaré qu'il s'attendait à ce que les prix de l'huile de cuisson se rapprochent de l'objectif visé et a promis que les autorités surveilleraient de près les approvisionnements.

Le gouvernement avait imposé un DMO de 20 % des exportations prévues par les entreprises en janvier, puis l'avait porté à 30 % en mars avant de le supprimer au profit de prélèvements plus élevés sur les exportations.

REBOND DES CONTRATS À TERME SUR L'HUILE DE PALME

Selon M. Airlangga, l'interdiction a contribué à faire passer le stock mensuel d'huile de cuisson de 33 % en mars à 109 % de la demande mensuelle, et à faire baisser le prix moyen de l'huile de cuisson en vrac de 19 800 roupies à 17 000 roupies par litre à partir de jeudi.

"Ces facteurs suggèrent que les problèmes qui ont précédé l'interdiction n'ont pas encore été entièrement résolus, y compris la distribution et la thésaurisation, qui ont été cités comme contribuant à la flambée des prix de l'huile de cuisson domestique", ont déclaré les économistes de Nomura.

Ong Chee Ting, analyste de Maybank, a déclaré que les prix internationaux de l'huile de palme brute (CPO) devraient s'adoucir après la décision de lever l'interdiction.

"Quant aux acheteurs internationaux, la disponibilité de l'huile de palme indonésienne exercera une certaine pression sur le prix international du CPO. Dans l'ensemble, la levée de l'interdiction d'exportation est un soulagement pour les producteurs basés en Indonésie", a déclaré M. Ong dans une obligation.

Les agriculteurs indonésiens avaient organisé des manifestations contre l'interdiction d'exportation en début de semaine.

Le prix intérieur des fruits de palme a chuté d'environ 70 % depuis l'interdiction, a déclaré Gulat Manurung, président du groupe de petits exploitants indonésiens APKASINDO, dans un communiqué, saluant la décision de rouvrir les exportations.

"L'interdiction d'exportation a montré à l'Indonésie l'importance de l'huile de palme pour le pays", a déclaré Gulat.

Les agriculteurs et les groupes industriels ont été soulagés par l'assouplissement de l'interdiction. L'Association indonésienne de l'huile de palme s'attend à ce qu'avec une production abondante au pays, il ne devrait pas y avoir de problème pour remplir la DMO, a déclaré le secrétaire général Eddy Martono.

Les contrats de référence de l'huile de palme malaisienne ont d'abord chuté d'environ 2 % mais ont rebondi pour gagner plus de 3 % alors que le marché digérait les nouvelles de la DMO.

La monnaie rupiah indonésienne s'est renforcée de 0,47 % et l'indice boursier de Jakarta a gagné environ 1,75 %.

(1 $ = 14 660,0000 rupiah)