Le mois dernier, les États-Unis ont suggéré que l'organe de 15 membres envisage d'autoriser l'accès de l'aide par des points de passage frontaliers tels qu'Adre, à partir du Tchad. Mais le gouvernement soudanais, allié à l'armée, et la Russie, qui dispose d'un droit de veto au sein du Conseil, ont déclaré mardi qu'il n'était pas nécessaire que le Conseil de sécurité prenne des mesures.
"S'il y a une famine, nous sommes prêts à coopérer avec vous et nous ouvrirons les points de passage pour toute aide humanitaire. Ce n'est pas le gouvernement - que je suis fier de présenter ici - qui bloque l'aide humanitaire", a déclaré l'ambassadeur du Soudan auprès des Nations unies, M. Al-Harith Idriss Al-Harith Mohamed, au Conseil.
La semaine dernière, un observateur mondial de la faim, l'Integrated Food Security Phase Classification (IPC), a déclaré que plus de 15 mois de guerre au Soudan et les restrictions imposées à l'acheminement de l'aide avaient provoqué une famine dans le camp de Zamzam, au nord du Darfour, pour les personnes déplacées.
Le gouvernement soudanais a rejeté cette conclusion, tandis que la Russie l'a mise en doute.
La guerre au Soudan a éclaté à la mi-avril de l'année dernière à la suite d'une lutte de pouvoir entre l'armée et les forces paramilitaires de soutien rapide (RSF) avant une transition prévue vers un régime civil.
Zamzam se trouve dans une zone qui constitue le dernier bastion important des Forces de soutien rapide au Darfour. Les RSF assiègent la zone et aucune aide n'est parvenue à ce camp tentaculaire depuis des mois.
"Lorsque la famine survient, cela signifie que nous sommes arrivés trop tard. Cela signifie que nous n'en avons pas fait assez. Cela signifie que nous, la communauté internationale, avons échoué", a déclaré Edem Wosornu, haut fonctionnaire de l'ONU chargé de l'aide, au Conseil de sécurité mardi.
ACCÈS TRANSFRONTALIER
En février, le gouvernement a interdit les livraisons d'aide par le poste frontière d'Adre, l'un des itinéraires les plus courts vers la région touchée par la famine. Des représentants du gouvernement ont affirmé que ce poste était utilisé par la RSF pour acheminer des armes.
Mme Wosornu a déclaré qu'Adre "serait l'itinéraire le plus efficace et permettrait d'acheminer l'aide à la vitesse et à l'échelle requises à ce point crucial". Elle a également indiqué que l'appel à l'aide des Nations unies pour le Soudan, d'un montant de 2,7 milliards de dollars, n'était financé qu'à hauteur de 32 %.
Stephen Omollo, haut fonctionnaire du Programme alimentaire mondial des Nations unies, a déclaré que tant qu'il n'y aurait pas de cessez-le-feu, "nous avons besoin de toute urgence de l'aide du Conseil pour nous assurer que nous pouvons effectuer notre travail efficacement et sans interférence", ajoutant que l'accès était nécessaire via Adre et d'autres routes d'approvisionnement transfrontalières.
L'ambassadrice américaine auprès des Nations unies, Linda Thomas-Greenfield, a suggéré que le Conseil de sécurité envisage d'adopter une résolution pour approuver les livraisons d'aide transfrontalières au Soudan, à l'instar de ce qu'il a fait pour la Syrie. Aucune action de ce type n'est imminente, selon les diplomates.
L'ambassadeur adjoint de la Russie à l'ONU, Dmitry Polyanskiy, a déclaré mardi au Conseil que la communauté internationale "ne devrait pas s'immiscer dans les affaires intérieures du Soudan sous prétexte de la gravité de la situation humanitaire et indiquer aux autorités légitimes quels corridors humanitaires devraient être ouverts".
Entre 2014 et 2023, le Conseil a autorisé des livraisons d'aide en provenance de pays voisins à des millions de personnes, principalement dans les zones de Syrie tenues par l'opposition. L'autorisation était nécessaire car les autorités syriennes n'étaient pas d'accord avec l'opération.