Le président ukrainien Volodymyr Zelenskiy a demandé à plusieurs reprises à ses alliés d'honorer leurs promesses de fournir à l'Ukraine des armes, notamment pour contrer les attaques aériennes russes.
La proposition de l'UE, qui figure dans un bref document consulté par Reuters, suggère que chaque État membre remplisse un quota financier basé sur la taille de son économie afin de produire un paquet qui comprendrait 1,5 million de munitions d'artillerie à livrer cette année.
Les diplomates ont tenu des discussions initiales sur le plan - d'abord rapporté par Politico - cette semaine à Bruxelles et les ministres des affaires étrangères de l'UE pourraient en discuter lundi, selon les diplomates. Mais aucune décision sur la proposition n'est attendue lors de cette réunion, ont-ils ajouté.
La proposition du Service d'action extérieure de l'UE ne donne pas de valeur estimée au paquet. Les diplomates ont toutefois indiqué que l'objectif était de proposer un plan d'une valeur de plusieurs milliards d'euros.
La proposition indique que les principaux objectifs du paquet seraient de fournir au moins 1,5 million de munitions d'artillerie de gros calibre, ainsi que des systèmes de défense aérienne, des missiles pour des frappes de précision en profondeur et des drones.
Il incomberait en grande partie aux gouvernements de l'UE de financer ce programme, ce qui pourrait constituer un défi de taille alors que nombre d'entre eux doivent déjà composer avec des finances publiques serrées.
Toutefois, une partie du financement pourrait provenir des bénéfices des actifs russes gelés dans l'UE, selon la proposition.
Selon l'UE, ses membres ont fourni quelque 48,5 milliards d'euros d'aide militaire à l'Ukraine depuis que la Russie a envahi son voisin en février 2022.
En mars 2023, l'Union européenne s'est engagée à fournir à l'Ukraine un million d'obus d'artillerie et de missiles dans un délai d'un an, mais il lui a fallu plus de six mois de plus que prévu pour atteindre cet objectif. (Reportage d'Andrew Gray ; Rédaction de Hugh Lawson)
