Des mesures de soutien allant de la fiscalité et de l'assurance à l'éducation et au logement seraient améliorées et mises en œuvre, les gouvernements locaux étant encouragés à renforcer les services de soins aux nourrissons et les lieux de travail favorables à la famille, selon les directives publiées sur le site Web de l'autorité.
L'autorité a déclaré qu'elle mènerait des actions de promotion de la santé reproductive afin de sensibiliser le public tout en "prévenant les grossesses non désirées et en réduisant les avortements qui ne sont pas médicalement nécessaires."
Le taux de fécondité de la Chine, de 1,16 en 2021, était bien inférieur à la norme de 2,1 de l'OCDE pour une population stable et parmi les plus bas du monde.
Ces directives interviennent alors que la politique intransigeante de la Chine, dite "zéro COVID", qui consiste à endiguer les épidémies par des contrôles stricts de la vie des gens, a peut-être causé de profonds dommages sur leur désir d'avoir des enfants, selon les démographes.
L'autorité a déclaré qu'elle guiderait les gouvernements locaux pour inclure progressivement la technologie de reproduction assistée dans son système médical national. Les technologies telles que la FIV sont généralement très coûteuses en Chine et ne sont pas accessibles aux femmes célibataires.
Les nouvelles naissances en Chine, dont la population s'élève à 1,4 milliard d'habitants, devraient tomber à un niveau record cette année, selon les démographes, passant sous la barre des 10 millions par rapport aux 10,6 millions de bébés de l'année dernière - qui étaient déjà inférieurs de 11,5 % à ceux de 2020.
La Chine, qui a imposé une politique de l'enfant unique de 1980 à 2015, a officiellement reconnu qu'elle était au bord du gouffre démographique. Elle a remplacé cette politique par une politique de deux enfants en 2016, et l'a modifiée à nouveau en 2021, autorisant les couples mariés à avoir jusqu'à trois enfants.
Au cours de l'année écoulée, les autorités ont commencé à introduire des mesures telles que des déductions fiscales, un congé de maternité plus long, une assurance médicale renforcée, des subventions au logement, des fonds supplémentaires pour un troisième enfant et une répression des cours particuliers coûteux.
Les directives publiées mardi constituent l'avis le plus complet au niveau national, y compris la référence à la réduction des avortements, qui sont généralement faciles d'accès depuis de nombreuses années.
L'autorité a déclaré que ces mesures étaient cruciales pour "promouvoir le développement équilibré à long terme de la population."
Le nombre d'avortements pratiqués s'est élevé à plus de 9,5 millions entre 2015 et 2019, selon un rapport de la Commission nationale de la santé publié fin 2021.
