Gensler se présentera devant le panel dans le cadre de ses fonctions habituelles de surveillance, mais l'audition intervient à un moment où les républicains sont frustrés par son programme. Ils affirment qu'il a outrepassé son autorité avec un vaste assaut sur les marchés financiers américains et adopté une position hostile envers l'industrie financière.
Le représentant républicain Tom Emmer a déclaré à Reuters en juillet que, sous Gensler, la SEC avait "politisé l'élaboration des règles et découragé la coopération de bonne foi".
Mais dans un témoignage préparé publié avant l'audience, Gensler a insisté sur le fait que ses nouvelles règles sont essentielles au statut prédominant des marchés américains.
"Au fur et à mesure que les marchés ont évolué, nos règles ont continué à évoluer également", a-t-il déclaré. "Je pense que nous devrions faire tout ce que nous pouvons pour maintenir et améliorer cet étalon-or de nos marchés de capitaux."
PRÉOCCUPATIONS CONCERNANT LA RÈGLE SUR LE CLIMAT
Les républicains sont particulièrement préoccupés par un projet de règle de la SEC exigeant que les sociétés publiques divulguent les risques liés au climat, y compris les émissions de gaz à effet de serre. Les groupes d'entreprises disent qu'elle est onéreuse et qu'elle dépasse l'autorité de l'agence.
Gensler sera probablement mis sur la sellette au sujet de la règle sur le climat, surtout à la lumière d'une récente décision de la Cour suprême de limiter le pouvoir de l'Agence de protection de l'environnement, ce qui, selon certains experts juridiques, mine l'autorité de la SEC sur la règle.
Mais Gensler a déclaré que la règle apporterait la clarté et la cohérence nécessaires à une question importante pour les investisseurs et qui est divulguée par certaines entreprises dans des cadres disparates.
Critiques sur les cryptomonnaies
Les républicains feront également pression sur Gensler pour ce que certains considèrent comme sa position de plus en plus belliqueuse sur la surveillance des cryptomonnaies, a déclaré Isaac Boltansky, directeur de la recherche politique pour la maison de courtage BTIG.
Gensler a fait les gros titres la semaine dernière lorsqu'il a déclaré que les sociétés de crypto-monnaies pourraient avoir besoin de plusieurs enregistrements auprès de la SEC et diviser leurs opérations en entités juridiques distinctes.
Le sénateur Pat Toomey, le républicain le plus âgé de la commission, a critiqué l'approche de Gensler en juillet.
"Que fait la SEC maintenant pour aider à garantir que la communauté crypto obtienne la clarté réglementaire qu'elle a demandée à plusieurs reprises ? Ils méritent des réponses maintenant, pas plus tard."
Dans son témoignage préparé, Gensler a déclaré qu'une telle "désagrégation" pourrait renforcer les protections des investisseurs et se prémunir contre les conflits d'intérêts. Il a ajouté que le personnel de la SEC travaillait avec les intermédiaires du marché traditionnel intéressés par l'entrée sur le marché des cryptomonnaies, et a exhorté le Congrès à ne pas saper par inadvertance les protections existantes des investisseurs tout en élaborant une législation sur les cryptomonnaies.
ACCORD D'AUDIT ENTRE LES ETATS-UNIS ET LA CHINE
M. Gensler a également adopté un ton prudent à l'égard d'un récent accord entre les autorités américaines et chinoises sur l'audit des entreprises chinoises cotées aux États-Unis, en soulignant que l'accord n'a de sens que si les autorités américaines sont effectivement autorisées à enquêter pleinement sur les auditeurs chinois.
Si ce n'est pas le cas, environ 200 entreprises seraient toujours confrontées à la perspective de restrictions commerciales aux États-Unis, a-t-il averti.
"Il y a eu beaucoup de fanfare après l'accord du mois d'août, mais il y a encore de vraies questions sur la façon dont l'accord fonctionnera et un certain scepticisme compréhensible au Capitole sur ses perspectives de succès", a déclaré Boltansky.
