Les investisseurs s'inquiétaient du projet du président Prabowo Subianto de placer les exportations de toutes les matières premières stratégiques de l'Indonésie sous le contrôle d'une nouvelle entité créée par Danantara, le fonds souverain du pays.
Cette société, Danantara Sumberdaya Indonesia (DSI), a rencontré jeudi l'Association des employeurs indonésiens (APINDO), l'Association minière indonésienne (IMA), le groupement des mineurs de charbon APBI, le groupe de l'industrie du nickel FINI et l'association des producteurs d'huile de palme GAPKI. L'objectif était de dissiper ces inquiétudes et de discuter de la mise en œuvre de ce plan, instauré pour lutter contre les pertes de l'État liées à la sous-facturation et aux prix de transfert.
« DSI a souligné que le mandat confié n'est pas destiné à perturber les activités commerciales normales, mais plutôt à renforcer la supervision basée sur les données », indique le compte rendu, dont l'authenticité a été confirmée par deux sources ayant une connaissance directe de la réunion.
Le secrétaire général de la GAPKI, Hadi Sugeng, a insisté sur l'importance de maintenir les relations avec les acheteurs afin d'éviter qu'ils ne se tournent vers d'autres fournisseurs d'huile de palme, comme la Malaisie, ou vers d'autres types d'huiles alimentaires.
DSI développe actuellement une plateforme numérique pour analyser les données de transaction sur les exportations de ressources naturelles stratégiques, afin d'identifier les preuves de sous-facturation de manière objective et factuelle, a précisé l'entreprise.
Conformément aux réglementations gouvernementales, DSI sera responsable de la détermination du prix de vente. Le compte rendu de la réunion indique que la société prévoit d'élaborer une méthodologie d'évaluation des prix transparente, fondée sur les principes internationaux et les indices de prix de référence du secteur.
« L'évaluation de l'équité des prix prendra en compte la qualité du produit, les spécifications de la matière première, les coûts logistiques, la structure du contrat et d'autres facteurs commerciaux », précise le document, ajoutant que DSI sollicitera l'avis des associations.
UN FACILITATEUR PLUTÔT QU'UN NÉGOCIANT
Durant la période de transition du projet, du 1er juin au 31 décembre, les exportateurs de charbon, d'huile de palme et de ferroalliages sont tenus de déclarer toutes leurs activités d'exportation à DSI.
Une fois cette période de transition achevée, la priorité de DSI sera de servir d'intermédiaire en facilitant et en supervisant les exportations, plutôt que d'agir en tant que négociant (trader), avait précédemment déclaré Danantara.
« DSI a estimé que le modèle de négociant nécessite un fonds de roulement important, des capacités opérationnelles différentes et comporte des risques commerciaux considérables », souligne le compte rendu.
Un participant à la réunion, ayant requis l'anonymat, a déclaré à Reuters que DSI avait affirmé qu'elle « se contenterait de surveiller les prix et de superviser la manière dont ils (l'acheteur et le vendeur) les fixent ».
« Si le contrat est normal et raisonnable, alors tout va bien, il peut suivre son cours », a-t-il ajouté.
Le rôle de DSI sera évalué régulièrement « pour mesurer l'efficacité du système et la nécessité d'ajustements futurs ».
Un analyste du secteur de l'huile de palme basé à Jakarta a jugé ces nouvelles encourageantes, tout en soulignant que des incertitudes subsistent.
« Ces explications diffèrent des décrets », a confié l'analyste à Reuters, en référence aux réglementations gouvernementales ayant acté la mise en place du plan.
Les règlements publiés au début du mois stipulaient qu'après le 31 décembre 2026, les exportations de matières premières « ne pourront être effectuées » que par l'entité étatique.
Danantara n'a pas immédiatement répondu aux demandes de commentaires concernant ce compte rendu.
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