Les marchés de prédiction tels que Kalshi et Polymarket permettent aux opérateurs d'acheter et de vendre des contrats binaires 'oui' ou 'non' sur l'issue de pratiquement n'importe quel événement, des interventions étrangères aux matchs de football en passant par les élections. Cette activité a suscité l'examen minutieux de législateurs qui ont réclamé une réglementation plus stricte et l'interdiction de certains paris, au motif qu'ils ne serviraient aucun but économique et pourraient nuire à l'intérêt général.
En vertu de la loi fédérale, la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) a le pouvoir d'examiner et de bloquer les transactions qu'elle juge contraires à 'l'intérêt public' si elles impliquent une série d'activités identifiées par la loi, notamment le crime, le terrorisme, l'assassinat, la guerre ou le 'gaming' (jeux d'argent). Mercredi, l'agence a précisé quels types de paris dans ces catégories pourraient contrevenir au critère de l'intérêt public.
Elle a indiqué à titre préliminaire que les événements sportifs et les jeux de hasard ou de pure chance étaient qualifiés de 'gaming'. Toutefois, si les paris sur l'issue de rencontres sportives ne sont probablement pas contraires à l'intérêt public, les paris sur des jeux de pur hasard le sont vraisemblablement, a-t-elle précisé. Les paris sportifs constituent la majorité de l'activité sur Kalshi et une part importante de celle de Polymarket, selon les données du Pew Research Center.
Les paris électoraux, qui représentent également une source de revenus importante et croissante pour le secteur, n'entrent pas dans le champ des activités permettant un test d'intérêt public, a déclaré l'agence, levant ainsi un obstacle potentiel pour les opérateurs de marché à l'approche des élections de mi-mandat. Les paris sur les élections, ou sur des récompenses comme les Oscars, 'sont des concours et non du gaming', précise la proposition.
Le président de la CFTC, Michael Selig, a déclaré dans un communiqué que les nouvelles réglementations proposées offraient un moyen de protéger l'intégrité du marché 'sans entraver l'innovation responsable'.
Les marchés de prédiction basés sur les scores sportifs, les écarts de prix, les résultats victoires-défaites, la progression dans les tournois et d'autres données similaires 'peuvent remplir des fonctions de découverte des prix et fournir des informations significatives', selon la proposition. En revanche, les paris sur les blessures de joueurs, les bagarres, le sport pour enfants et l'arbitrage, ou les paris susceptibles d'encourager la triche, ne sont probablement pas dans l'intérêt public.
Un porte-parole de l'agence a précisé que si les contrats liés aux élections ne seraient pas soumis au processus d'examen spécial, la CFTC conserverait son autorité réglementaire sur ces derniers en vertu d'autres règles.
'Ces contrats seraient soumis à toutes les autres réglementations de la CFTC et aux dispositions du CEA qui s'appliquent aux swaps', a déclaré le porte-parole, faisant référence au Commodity Exchange Act.
OPPOSITION DES ÉTATS ET DES TRIBUS AMÉRINDIENNES
La proposition de la CFTC se heurte à une vive opposition de la part de plusieurs États américains et de tribus amérindiennes, qui affirment que les contrats basés sur le sport s'apparentent à des jeux d'argent illégaux et ont engagé des poursuites pour les bloquer.
Bill Miller, à la tête de l'American Gaming Association, a déclaré que la proposition de la CFTC était 'une tentative remarquable de redéfinir ce qui constitue les paris sportifs' et que les marchés de prédiction 'siphonnaient' illégalement les recettes fiscales des gouvernements des États et des tribus.
'Ce siphonnage va s'intensifier tant que les marchés de prédiction continueront de refuser de se conformer aux lois des États et des tribus', a déclaré M. Miller dans un communiqué.
Outre Kalshi et Polymarket, des sociétés de paris sportifs et de cryptomonnaies, dont plusieurs ont des liens avec la famille et les entreprises du président Donald Trump, se sont empressées de rejoindre ce nouveau secteur.
Les cas de délits d'initié présumés se sont multipliés ces derniers mois, bien que les sociétés de marché de prédiction affirment les avoir détectés et signalés : un soldat des forces spéciales américaines ayant parié sur la capture du dirigeant vénézuélien Nicolas Maduro, ou des paris apparents de l'ancien législateur déchu George Santos sur sa présence au discours sur l'état de l'Union de Trump.
La CFTC, Kalshi et Polymarket ont tous déclaré être prêts et activement engagés dans des efforts visant à prévenir les délits d'initié.
La proposition sera soumise à une période de consultation publique de 45 jours.
Choisissez Zonebourse 
