Le gouvernement du Zimbabwe a annoncé vendredi qu'il exigerait désormais l'enregistrement des entreprises de cryptomonnaies et le paiement de redevances annuelles, afin de placer ce marché, jusqu'ici largement informel, sous surveillance réglementaire.

En vertu des réglementations publiées par le ministre des Finances, Mthuli Ncube, les entreprises impliquées dans l'achat, la vente, le transfert ou la conservation d'actifs virtuels doivent s'enregistrer chaque année auprès de la Financial Intelligence Unit (FIU), l'organisme de lutte contre le blanchiment d'argent hébergé au sein de la banque centrale.

Les frais d'enregistrement s'élèvent à 500 dollars par an, et l'exercice de l'activité sans licence constitue désormais une infraction pénale.

L'USAGE DES CRYPTOMONNAIES AU ZIMBABWE

Ces dispositions constituent les premières règles spécifiques du Zimbabwe pour un secteur qui a longtemps opéré sans cadre légal, principalement de manière clandestine. En 2018, le gouvernement avait interdit aux institutions financières de négocier des cryptomonnaies, poussant les opérateurs vers des plateformes de gré à gré (peer-to-peer) et les réseaux sociaux.

L'hyperinflation de la fin des années 2000 a anéanti l'épargne et les retraites, tandis que les changements monétaires répétés ont érodé la confiance dans le système bancaire. Cela a stimulé la demande pour le Bitcoin et d'autres monnaies numériques, perçus comme des réserves de valeur alternatives et des moyens de transfert hors du système formel.

Les transferts de fonds de la diaspora ont également favorisé l'adoption de ces actifs, les banques étant le canal de transfert le plus coûteux selon le rapport Remittance Prices Worldwide de la Banque mondiale.

L'initiative du Zimbabwe s'inscrit dans une dynamique mondiale de régulation des cryptomonnaies, suite à une série de faillites retentissantes de plateformes d'échange, d'affaires de fraude et d'inquiétudes liées au blanchiment de capitaux.

Le pays rejoint ainsi un nombre croissant de nations africaines, dont l'Afrique du Sud, le Nigeria, le Kenya et Maurice, qui ont entrepris de réguler les actifs numériques face à l'explosion de leur usage sur le continent.

L'Afrique subsaharienne a reçu plus de 205 milliards de dollars en valeur « on-chain » — la valeur totale en dollars des transactions en cryptomonnaies enregistrées sur les blockchains — entre juillet 2024 et juin 2025, soit une augmentation de 52 % sur un an, selon l'indice 2025 de l'adoption mondiale des cryptomonnaies publié par Chainalysis.

« C'est une évolution bienvenue... Il est également positif pour les courtiers de ne plus avoir à opérer dans la clandestinité », a déclaré à Reuters Jeffrey Mutambiranwa, un trader de cryptomonnaies basé à Harare.