Par Jonathan Cheng

PEKIN - La Chine a déclaré samedi être parvenue à un accord avec les Etats-Unis pour la création de conseils bilatéraux du commerce et de l'investissement, concrétisant ainsi l'un des résultats attendus de la visite du président Donald Trump à Pékin et consolidant une trêve commerciale entre les deux plus grandes économies du monde.

Le ministère chinois du Commerce, dans un communiqué publié samedi soir à Pékin, a également indiqué que les Etats-Unis avaient accepté de vendre des avions, des moteurs d'avion et des composants d'avion à la Chine, ce qui concerne un domaine notable dans lequel le pays reste à la traîne par rapport aux Etats-Unis.

Ce communiqué constitue la première confirmation publique par Pékin d'un accord commercial entre les deux parties à l'issue d'un sommet de deux jours à Pékin entre Donald Trump et le dirigeant chinois Xi Jinping. Toutefois, le ministère chinois du Commerce a qualifié ces résultats de préliminaires, ajoutant que les négociateurs des deux parties s'efforcent de finaliser les détails des points convenus.

Un conseil du commerce sino-américain serait utilisé pour discuter de la réduction des tarifs douaniers sur certains produits, a précisé le ministère chinois, sans donner plus de détails. Le ministère n'a pas non plus fourni de détails sur le fonctionnement d'un conseil de l'investissement sino-américain, bien que la Maison Blanche ait déclaré jeudi que Donald Trump et Xi Jinping avaient discuté de "l'augmentation des investissements chinois dans nos industries".

Le représentant américain au Commerce, Jamieson Greer, a déclaré dimanche que le conseil du commerce aiderait les deux pays à décider quelles exportations sont soumises à des tarifs douaniers et lesquelles en sont exemptées.

"Nous allons avoir des conversations avec les Chinois sur les produits que nous devrions leur vendre - agriculture, Boeing, et dispositifs médicaux - et sur les types de produits que nous voulons obtenir d'eux, qu'il s'agisse de biens de consommation, de produits de basse technologie ou d'autres intrants que nous n'avons pas ici", a-t-il déclaré dans l'émission "This Week" sur ABC.

"Plus important encore", a ajouté Jamieson Greer, "nous avons une stabilité stratégique avec la Chine".

Un haut responsable américain a déclaré, en amont du sommet de la semaine dernière, qu'un conseil de l'investissement permettrait aux deux gouvernements d'examiner les projets d'investissement chinois aux Etats-Unis et n'interférerait pas avec les entités de contrôle des investissements existantes, telles que le Comité sur les investissements étrangers aux Etats-Unis.

La question des investissements chinois aux Etats-Unis est litigieuse, les gouvernements des Etats ayant érigé des barrières aux projets impliquant des entreprises chinoises.

Simon Evenett, professeur de géopolitique et de stratégie à l'IMD Business School en Suisse, a soutenu dans un article la semaine dernière qu'une précédente tentative américaine de mettre en place un mécanisme similaire pour gérer le commerce avec le Japon dans les années 1980 avait infligé des dommages durables aux industries américaines, augmenté les prix à la consommation aux Etats-Unis et n'avait pas beaucoup contribué à modifier la balance commerciale.

Pékin a décrit samedi l'accord visant à établir les organes de commerce et d'investissement comme faisant partie d'un effort plus large pour atteindre un équilibre positif entre les deux parties. Le ministère du Commerce a indiqué dans le même communiqué que les deux pays réduiraient les obstacles commerciaux pour les produits agricoles.

Le communiqué de samedi a également servi de confirmation à l'annonce faite par Donald Trump lors de sa visite, selon laquelle Pékin avait accepté d'acheter 200 avions Boeing, soit moins que les 500 attendus.

Donald Trump a déclaré aux journalistes à bord d'Air Force One après le sommet que la Chine pourrait acheter jusqu'à 750 avions Boeing "s'ils font du bon travail", sans donner plus de précisions.

L'aviation reste l'un des domaines où la Chine n'a pas encore rattrapé son retard technologique sur les Etats-Unis. Le constructeur aéronautique national chinois, Comac, basé à Shanghai, a eu du mal à développer une alternative nationale compétitive aux avions commerciaux de Boeing et de l'européen Airbus. Le principal modèle d'avion commercial de Comac, le C919, dépend fortement de la technologie d'entreprises américaines.

Une garantie américaine de fournir des avions, des moteurs d'avion et des composants d'avion à la Chine assurerait un approvisionnement régulier des intrants nécessaires alors que Pékin cherche à égaler et, à terme, à dépasser les Etats-Unis.

Cet article a été traduit automatiquement par Dow Jones, à partir de la version originale en anglais vers le français, à l'aide d'une technologie d'intelligence artificielle. La version anglaise doit être considérée comme la version officielle de cet article. Veuillez envoyer un courriel à service@dowjones.com si vous avez des commentaires sur cette traduction.

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