Les États-Unis ont envoyé une « longue » liste de demandes « difficiles » au Vietnam dans le cadre de leurs négociations tarifaires, notamment des exigences qui pourraient contraindre le pays à réduire sa dépendance vis-à-vis des importations de produits industriels chinois, ont déclaré à Reuters deux personnes informées du dossier.

Washington souhaite que les usines implantées au Vietnam réduisent leur utilisation de matériaux et de composants provenant de Chine et demande au pays de contrôler plus étroitement ses chaînes de production et d'approvisionnement, a déclaré l'une des personnes informées des négociations, sans préciser si des objectifs quantitatifs avaient été fixés.

La liste fait partie d'une « annexe » à un texte-cadre préparé par les négociateurs américains, selon quatre personnes proches du dossier.

L'une d'entre elles, qui a eu directement accès au document, a déclaré que la liste avait été envoyée à Hanoï à la fin du mois de mai, après la conclusion d'un deuxième cycle de négociations avec Washington visant à éviter des droits de douane « réciproques » de 46 % sur les importations en provenance du Vietnam.

Les sources ont souhaité rester anonymes car ces discussions n'étaient pas publiques.

Reuters a rapporté lundi que l'administration Trump souhaitait que les pays soumettent leurs meilleures propositions sur les négociations commerciales d'ici mercredi, citant un projet de lettre adressé aux partenaires de négociation.

On ignore quels pays recevront cette lettre, mais elle s'adresse à ceux qui mènent des négociations actives, notamment des réunions et des échanges de documents. Washington a engagé de telles discussions avec des pays tels que le Vietnam, l'Union européenne, le Japon et l'Inde.

Les sources ont qualifié les demandes américaines au Vietnam de « dures » et « difficiles ». On ignore comment Hanoï répondra aux demandes de Washington et si elle enverra sa propre proposition d'ici mercredi.

Le représentant américain au commerce n'a pas répondu à une demande de commentaires en dehors des heures de bureau aux États-Unis. Le ministère vietnamien du commerce n'a pas répondu à une demande de commentaires.

Une source informée sur la question a déclaré que si les demandes américaines visant à réduire efficacement la dépendance du Vietnam vis-à-vis de la Chine étaient satisfaites, elles pourraient constituer un défi majeur pour l'économie de ce pays d'Asie du Sud-Est. Son industrie manufacturière tentaculaire, qui produit des biens de consommation tels que des appareils Apple et des chaussures Nike, est étroitement intégrée dans les chaînes d'approvisionnement de son voisin beaucoup plus grand.

Cela pourrait également compliquer la politique de longue date du Vietnam consistant à maintenir de bonnes relations avec la Chine, un investisseur étranger majeur, mais également une source de préoccupations en matière de sécurité en raison de revendications conflictuelles en mer de Chine méridionale.

BOOM COMMERCIAL Le Vietnam a presque triplé ses exportations vers les États-Unis depuis le début de la guerre commerciale entre les deux pays en 2018, lorsque la première administration Trump a imposé des droits de douane étendus à Pékin, poussant certains fabricants à délocaliser leur production vers le sud.

Cependant, parallèlement à l'essor des exportations vers les États-Unis, le Vietnam a également considérablement augmenté ses importations en provenance de Chine, dont le flux correspond presque exactement à la valeur et aux fluctuations des exportations vers les États-Unis au fil des ans, chacune s'élevant à environ 140 milliards de dollars en 2024, selon les données des États-Unis et du Vietnam.

Les responsables américains accusent depuis longtemps le Vietnam de servir de point de transit pour les marchandises chinoises destinées aux États-Unis. Selon ces allégations, certaines marchandises porteraient parfois la mention « Made in Vietnam » alors qu'elles n'ont reçu aucune valeur ajoutée ou une valeur ajoutée insuffisante dans le pays, ce qui permettrait aux exportateurs chinois d'échapper aux droits de douane élevés imposés par les États-Unis sur leurs marchandises.

Conscient des critiques américaines, Hanoï a lancé une campagne de répression contre le transbordement illégal de marchandises. Les effets de cette mesure ne se sont toutefois pas encore fait sentir sur les flux commerciaux, puisque les exportations vers les États-Unis et les importations en provenance de Chine ont atteint un niveau record en avril, selon les dernières données disponibles.

Le Vietnam a également manifesté à plusieurs reprises sa volonté de réduire les barrières non tarifaires et d'importer davantage de produits américains, conformément aux demandes de longue date de Washington.

Ces dernières semaines, les responsables ont réitéré leur intention d'acheter des avions américains et ont signé ou promis plusieurs accords non contraignants, notamment sur l'achat de produits agricoles et d'énergie.

Cela pourrait toutefois ne pas suffire, car les négociateurs américains souhaitent obtenir des contrats concrets, a déclaré l'une des personnes interrogées.