La coalition de gauche au pouvoir en Espagne a présenté jeudi un projet de loi visant à créer une taxe temporaire sur les banques et les services publics d'électricité, dans le but de lever 7 milliards d'euros (7 milliards de dollars) d'ici 2024 pour financer des mesures visant à atténuer les pressions du coût de la vie.

"Il n'y a pas de justice sociale sans justice fiscale", a déclaré le porte-parole du Parti socialiste au Congrès, Patxi Lopez, ajoutant qu'il était du devoir d'un "gouvernement progressiste" de partager les coûts de la crise "de manière juste et équitable".

La taxe, dont le projet a été présenté pour la première fois le 12 juillet, comprendrait un prélèvement de 1,2 % sur les ventes des compagnies d'électricité espagnoles et une charge de 4,8 % sur les revenus nets d'intérêts et les commissions nettes des banques, selon le texte de la proposition.

La hausse des prix du carburant a incité les camionneurs espagnols à débrayer pendant plusieurs semaines en mars, perturbant les chaînes d'approvisionnement et forçant certaines usines à arrêter la production.

Le gouvernement n'a pas encore dit comment il allait distribuer le produit de la taxe. Il a déjà introduit certaines mesures pour compenser la hausse de l'inflation, comme un rabais sur les coûts du carburant, et a précédemment introduit une taxe sur les entreprises de services publics jugées avoir profité des prix élevés du gaz.

Les banques sont maintenant visées au motif que leur rentabilité est dopée par la hausse des taux d'intérêt.

La taxe ne s'appliquera qu'aux entreprises ayant un chiffre d'affaires d'au moins 1 milliard d'euros en 2019, tandis que le seuil pour les banques sera de 800 millions d'euros, selon le projet de loi.

"La nouvelle taxe n'est pas déductible aux fins de l'impôt sur les sociétés et ne peut être répercutée sur les clients", peut-on lire dans la proposition, qui prévoit des amendes de 150 % si le montant de la taxe est répercuté.

AVIS NÉGATIF

La proposition doit être débattue au Parlement où des changements pourraient être introduits.

La taxe sur les banques - dont le revenu net d'intérêt est une mesure des gains sur les prêts moins les coûts des dépôts - devrait rapporter 3 milliards d'euros, tandis que la taxe sur les bénéfices exceptionnels des entreprises énergétiques devrait rapporter 4 milliards d'euros.

Certains banquiers ont mis en garde contre une telle taxe et le gouverneur de la Banque d'Espagne, Pablo Hernandez de Cos, a laissé entendre en début de semaine que la BCE pourrait même émettre un avis négatif sur cette taxe.

Jeudi, les directeurs généraux de Santander et de Sabadell ont mis en garde contre la stigmatisation du secteur, ajoutant que la taxe toucherait surtout les petits épargnants et les actionnaires.

"Il n'est guère possible de lutter contre l'inflation par le biais de taxes", a déclaré Jose Antonio Alvarez, PDG de Santander. "Si 3 milliards de capitaux sortent du secteur, cela enlève 50 milliards d'euros de capacité de prêt."

Interrogé sur la mesure jeudi, le chef de Repsol, Josu Jon Imaz, a déclaré que les compagnies pétrolières et gazières opérant sur des marchés libres ne réalisent pas de bénéfices exceptionnels.

"Nous ne devons pas oublier les milliards d'euros de pertes que nous avons enregistrés les années précédentes", a déclaré Imaz aux analystes lors d'une conférence téléphonique. "Le pétrole et le gaz comportent des risques, il n'y a pas de tarif réglementé qui assure la rentabilité."