BERLIN (dpa-AFX) - Pour la bière, c'est le label de qualité : la "Reinheitsgebot". Les représentants de l'industrie du cannabis ont proposé d'appliquer cette règle au cannabis en cas de légalisation. L'association professionnelle de l'économie du cannabis a présenté jeudi des recommandations à cet effet. Dans un document, des exigences de qualité concrètes sont formulées, par exemple des normes pour l'assurance qualité dans les entreprises de production, des directives pour l'emballage et le stockage du cannabis, des valeurs limites pour les impuretés, les métaux lourds ou les pesticides et également une interdiction des diluants.

Les propositions ont été élaborées en collaboration avec des experts de la culture, des laboratoires et du contrôle alimentaire, a déclaré le vice-président de l'association, Dirk Heitepriem : "Seule une qualité maximale et contrôlée nous permettra de faire reculer avec succès le marché illégal et d'atteindre ainsi les objectifs du gouvernement fédéral en matière de protection de la santé et de la jeunesse". Les recommandations devraient contribuer à établir une "loi de pureté" pour le cannabis en tant que produit récréatif, a-t-on ajouté.

La légalisation du cannabis est l'un des grands projets de la coalition "Ampel". Dans leur accord de coalition, le SPD, les Verts et le FDP avaient convenu de rendre possible une "distribution contrôlée de la drogue aux adultes à des fins de consommation dans des magasins agréés". Le cannabis doit être cultivé et vendu en Allemagne de manière réglementée par l'État. La culture personnelle de quelques plantes serait également autorisée.

Les arguments de l'Ampel en faveur du projet :

- La politique d'interdiction n'a pas empêché l'utilisation, au contraire, il y a même eu une augmentation de la consommation.

- Une vente légale et contrôlée par l'État pourrait améliorer la protection des jeunes et de la santé, en réduisant la contamination du cannabis et les risques d'overdose.

- Le marché noir et la criminalité pourraient être endigués et les éventuelles recettes fiscales issues de la vente pourraient financer des programmes de prévention.

Le ministre fédéral de la Santé, Karl Lauterbach (SPD), a présenté à l'automne les premières idées concrètes de mise en œuvre (Eckpunkte). La prochaine étape serait un projet de loi prêt à l'emploi. Celui-ci devrait être prêt d'ici fin mars.

Mais on ne sait pas encore ce qu'il adviendra de ce projet. Il n'est pas exclu que l'UE oppose son veto aux projets allemands dans le cadre d'une procédure de notification (examen), si la Commission estime qu'ils sont contraires au droit européen et international. Les États de l'espace Schengen se sont par exemple engagés dans la "Convention d'application de l'accord de Schengen" à "réprimer par des moyens administratifs et pénaux l'exportation illicite de stupéfiants de toute nature, y compris les produits du cannabis, ainsi que la vente, l'acquisition et la cession de ces produits".

Le gouvernement fédéral veut convaincre l'UE qu'une légalisation et une réglementation stricte du marché du cannabis répondent mieux aux préoccupations des traités européens en matière de protection de la santé et de la jeunesse. Pour ce faire, Lauterbach a commandé une expertise à l'Institut de recherche interdisciplinaire sur les drogues et les addictions (ISD) de la clinique universitaire de Hambourg-Eppendorf, afin d'avoir de bons arguments en main.

Cette expertise, qui a coûté près de 81 000 euros, a été qualifiée de "gaspillage inutile de l'argent du contribuable" par Stephan Pilsinger, expert en santé publique de la CSU. "Le projet de l'Ampel sur le cannabis était et est voué à l'échec depuis le début", a-t-il déclaré à l'agence de presse allemande. Pilsinger avait demandé au ministère fédéral de la Santé le coût de l'expertise. Le Redaktionsnetzwerk Deutschland (RND) avait été le premier à en faire état. Le sujet du cannabis est une perte de temps, a déclaré Pilsinger. Il y a des chantiers nettement plus importants dans la politique de santé. La CDU/CSU est opposée à la légalisation.

Il y a quelques jours, le journal Augsburger Allgemeine avait rapporté, en se référant à l'experte juridique du SPD Carmen Wegge, que les feux de signalisation pourraient éventuellement scinder leur projet en raison des obstacles potentiels liés au droit européen : Dans un premier temps, la possession et la consommation de cannabis pourraient être dépénalisées, ce qui ne nécessiterait pas l'accord de Bruxelles. La partie plus large de la légalisation de la culture et du commerce pourrait donc venir plus tard./jr/DP/jha