BERLIN (dpa-AFX) - L'envoi de lettres pourrait prendre un peu plus de temps à l'avenir. Le ministère allemand de l'Economie a publié jeudi un document de référence dans lequel une règle actuellement en vigueur pour l'acheminement le plus rapide possible des lettres est présentée comme n'étant plus d'actualité. Il s'agit de la règle selon laquelle 80 pour cent des lettres doivent être distribuées le jour ouvrable suivant - une telle règle doit être "adaptée" dans la réforme à venir de la loi postale obsolète. Cela faciliterait la tâche de la Poste, car elle aurait moins de contraintes de temps. Dans un autre passage du document, le groupe de Bonn est toutefois davantage mis à contribution.

Si l'objectif de 80% devait être abaissé ou supprimé, de nombreuses lettres n'arriveraient pas dans la boîte aux lettres le lendemain, mais le surlendemain. Le document est une base de discussion pour lancer le processus législatif. Un premier projet de loi pourrait être présenté cet été. On ne sait pas encore à quoi ressembleront les règles légales au final.

Il ressort du document qu'une exigence relative à des délais d'acheminement plus longs doit être renforcée. Actuellement, 95% des lettres doivent parvenir à leur destinataire le surlendemain. Cette exigence pourrait être renforcée, soit par rapport au deuxième jour suivant le dépôt de la lettre, soit par rapport au troisième jour suivant le dépôt.

En réfléchissant à cette question, le ministère répond au fait que le facteur temps ne joue souvent plus aucun rôle dans la réception des lettres, car les gens règlent les questions écrites urgentes par courrier électronique ou par messages instantanés. "Les attentes des utilisateurs vis-à-vis des différents services postaux ont évolué au fil du temps", indique le document. "Pour la lettre, la fiabilité et l'engagement sont aujourd'hui au premier plan, pour le colis, la rapidité et la prévisibilité".

La dernière révision en profondeur de la loi postale remonte à 1999, à une époque où les lettres étaient bien plus importantes qu'aujourd'hui et où les colis ne jouaient qu'un rôle secondaire.

Le renforcement de l'obligation d'allonger les délais d'acheminement vise à garantir que des situations difficiles comme celle de l'année dernière ne se reproduisent plus : En raison de problèmes de personnel, la Poste a distribué les lettres et les colis bien plus tard que d'habitude dans certains endroits. Cela a entraîné une vague de plaintes auprès de l'Agence fédérale des réseaux.

En réaction à ces problèmes, l'autorité de surveillance a demandé une possibilité de sanction. Par le biais d'amendes ou d'astreintes, elle souhaite à l'avenir augmenter la pression sur la Poste afin qu'elle maîtrise mieux son activité. Dans le document de référence, il est désormais question de "pouvoirs d'injonction et de sanction efficaces" pour l'agence du réseau. En réaction à ce document, le président de la Bundesnetzagentur, Klaus Müller, a écrit sur Twitter que son agence saluait "les propositions de règles d'application plus claires".

Le document contient également d'autres réflexions sur la réforme législative à venir. Ainsi, les distributeurs automatiques pourraient à l'avenir jouer un rôle pour remplir les obligations en matière de réseau de succursales. Jusqu'à présent, ils ne le font pas. La Poste gère des "bureaux de poste" où l'on peut retirer et déposer des colis et acheter des timbres. Il s'agit probablement de distributeurs automatiques.

La Poste a réagi avec prudence à ces points clés. "Le secteur postal est confronté à une baisse continue des volumes de courrier et à une augmentation significative des coûts, qui menacent de plus en plus la fourniture économique de services postaux à des prix abordables", a déclaré un porte-parole de l'entreprise. L'entreprise souhaite "continuer à offrir de bonnes conditions de travail et à investir dans la transformation en un service de courrier et de colis climatiquement neutre". Les points de référence "ne tiennent pas compte des défis structurels sur de nombreux points". En ce qui concerne l'orientation vers une plus grande durabilité sociale et écologique convenue dans l'accord de coalition, le document ne va pas assez loin.

En revanche, l'association allemande des services de courrier, qui regroupe des concurrents de la poste de taille plus modeste, a jugé le document positif. "Les instruments de l'Agence fédérale des réseaux sont considérablement renforcés et la concurrence pour les meilleurs services et les prix les plus bas repose ainsi sur une base équitable", a déclaré le président de l'association Walther Otremba.