La France prévoit d'imposer des frais de livraison minimums de 3 euros (2,93 $) pour les commandes de livres en ligne de moins de 35 euros afin d'uniformiser les règles du jeu pour les librairies indépendantes qui peinent à concurrencer les géants du commerce électronique, a déclaré le gouvernement vendredi.

Une loi française de 2014 interdit déjà les livraisons gratuites de livres, mais Amazon et d'autres vendeurs comme la Fnac ont contourné cette mesure en facturant un centime symbolique par livraison. Les librairies locales facturent généralement jusqu'à 7 euros pour l'expédition d'un livre.

Une loi a été adoptée en décembre 2021 pour combler la faille d'un cent par le biais de frais d'expédition minimums, mais la loi ne pouvait pas entrer en vigueur tant que le gouvernement n'avait pas décidé de la taille de ces frais.

"Cela permettra d'adapter l'industrie du livre à l'ère numérique en rétablissant un équilibre entre les grandes plateformes de commerce électronique, qui proposent une livraison quasi gratuite des livres quel que soit le montant de la commande, et les librairies qui ne peuvent pas s'aligner sur ces prix de livraison", ont déclaré les ministères de la Culture et des Finances dans un communiqué commun.

Ils ont ajouté que la France notifiera son projet à la Commission européenne et que les frais de livraison minimums prendront effet six mois après l'approbation de l'UE.

Le ministère de la culture a déclaré que les frais de trois euros - qui comprennent les taxes - ne pouvaient pas être contournés par des programmes de fidélisation des clients ou des achats groupés de livres avec d'autres articles.

Il a ajouté que pour les commandes d'une valeur supérieure à 35 euros, les vendeurs en ligne pouvaient toujours proposer des frais de livraison d'un centime.

"Les frais de livraison de trois euros... ne sont pas dissuasifs pour les acheteurs de livres et le seuil de 35 euros favorisera les commandes groupées, ce qui est vertueux sur le plan environnemental", ont indiqué les ministères.

Amazon n'a pas fait de commentaire vendredi, mais un porte-parole a fait référence à une déclaration faite pendant la phase de lobbying de la législation, lorsque la société a déclaré que les frais de livraison seraient un facteur d'inflation "majeur" et toucheraient particulièrement les lecteurs des zones rurales.

Les librairies françaises ont survécu à la montée en puissance d'Amazon grâce à une loi de 1981 qui interdit les réductions de prix sur les nouveaux livres, mais elles affirment que la capacité du géant américain de la vente en ligne à leur proposer des prix inférieurs à ceux de la livraison continue de fausser le marché.

L'association française des libraires SLF a déclaré dans une déclaration vendredi que la taxe de trois euros était insuffisante, car elle signifie que les librairies vendront toujours à perte lorsqu'elles expédieront des livres aux clients. Elle a appelé le gouvernement à réduire les frais de la poste française pour l'expédition des livres par les librairies.

Plus de 20 % des 435 millions de livres vendus en France en 2019 ont été achetés en ligne et la part de marché des 3 300 librairies indépendantes de France a lentement diminué en raison de la concurrence des détaillants en ligne comme Amazon, Fnac et Leclerc. (1 $ = 1,0227 euro) (Reportage d'Elizabeth Pineau et Geert De Clercq ; Montage d'Alex Richardson, David Goodman, Susan Fenton et Louise Heavens).