Alors que les pourparlers visant à mettre fin à la guerre en Ukraine se poursuivent, un allègement potentiel des sanctions imposées à la Russie, y compris à son vaste secteur énergétique, est l'une des questions à l'ordre du jour.

Les exportations de pétrole et de gaz constituent une source de revenus essentielle pour Moscou et le secteur fait l'objet de sanctions occidentales depuis 2014, lorsque la Russie a annexé la péninsule de Crimée à l'Ukraine. Ces sanctions ont été considérablement renforcées après l'invasion de l'Ukraine par la Russie en 2022, et Washington a annoncé sa série de sanctions la plus sévère le 10 janvier.

Voici quelques-unes des conséquences d'un éventuel renversement de ces sanctions.

COMMERCE DE LA RUSSIE AVEC LES ÉTATS-UNIS ET L'UE

La Russie était l'un des principaux fournisseurs de fioul des États-Unis, exportant jusqu'à 1 million de tonnes (240 000 barils par jour) de fioul par mois avant la guerre.

Les États-Unis ont également importé du pétrole brut, principalement de l'Extrême-Orient russe. Ces flux pourraient reprendre si les sanctions sont allégées.

L'Europe était le principal acheteur de pétrole et de gaz russes avant la guerre. Plusieurs séries de sanctions de l'Union européenne - la dernière a été prolongée jusqu'en septembre - et la volonté de limiter la dépendance de l'Union à l'égard de Moscou ont considérablement réduit ces importations.

Selon Eurostat, le volume de "pétrole" importé de Russie au quatrième trimestre 2024 représentait 10 % de ce qu'il était au premier trimestre 2021.

Aucun changement dans les importations européennes de pétrole et de gaz russes n'est attendu jusqu'à ce que Bruxelles réexamine le paquet de sanctions actuel.

Cependant, l'Europe reste méfiante à l'égard de la Russie et s'est fixé comme objectif général d'arrêter toutes les importations de pétrole et de gaz russes d'ici à 2027, ce qui rend peu probable le retour aux approvisionnements énergétiques d'avant-guerre, même si les sanctions sont assouplies. Les dommages causés aux infrastructures, telles que les gazoducs Nord Stream reliant la Russie à l'Allemagne, dont trois ont explosé en 2022, limiteraient également les flux futurs.

PAIEMENTS

L'assouplissement des sanctions financières américaines aurait un impact plus important sur les exportations et les revenus énergétiques russes.

En bloquant l'accès des grandes banques russes au système de paiement mondial SWIFT et à d'autres services financiers, les sanctions des États-Unis et de l'Union européenne ont entraîné des frais plus élevés et des retards de paiement de plusieurs mois pour les exportateurs russes contraints d'utiliser d'autres systèmes de paiement. Un assouplissement des sanctions américaines pourrait permettre aux entreprises russes d'effectuer plus facilement des transactions en dollars.

Les banques russes et chinoises ont trouvé une solution pour raccourcir les délais de paiement, mais les problèmes persistent.

Les paiements dans des monnaies autres que le dollar américain sont coûteux, car les vendeurs de pétrole russes doivent effectuer plusieurs conversions de devises, ce qui augmente les frais de transaction.

Gazprom Neft et Surgutneftegaz, les troisième et quatrième compagnies pétrolières russes en termes de production, ont été incluses dans les sanctions américaines du 10 janvier, ce qui les a obligées à faire davantage appel à des intermédiaires.

En novembre, les États-Unis ont également imposé des sanctions à la banque russe Gazprombank, qui servait aux derniers clients européens de Gazprom à effectuer des paiements.

Depuis, Washington a accordé des dérogations temporaires, notamment à la Hongrie, à la Slovaquie et à la Turquie, afin de faciliter les paiements par l'intermédiaire de la banque.

PRIX

Les États-Unis, l'Union européenne et leurs alliés ont imposé un prix plafond de 60 dollars le baril pour les ventes de pétrole russe. Les sanctions interdisent aux assureurs et aux expéditeurs occidentaux de faciliter les échanges au-delà de ce niveau. Si les États-Unis cessent d'appliquer ce plafond, les exportateurs russes pourraient trouver davantage de prestataires de services maritimes disposés à travailler avec eux.

Les prix du pétrole brut de l'Oural, produit phare de la Russie, se sont effondrés au début de l'année 2022 lorsque les raffineurs européens, qui étaient les principaux acheteurs, ont cessé les importations.

L'Oural est valorisé par rapport à la référence mondiale du pétrole, le Brent, avec des rabais d'environ 10 dollars par baril par rapport aux niveaux typiques d'avant-guerre d'environ 1 à 2 dollars par baril.

Les prix de l'Oural pourraient augmenter si les sanctions américaines sont allégées, mais il est peu probable qu'ils reviennent à leurs niveaux historiques tant que les sanctions européennes n'auront pas été levées.

D'ici là, la Russie continuera à vendre la majeure partie de son pétrole à l'Inde et à la Chine, qui sont devenues les principaux acheteurs après que les raffineurs européens ont cessé leurs achats.

TRANSPORT MARITIME

Depuis 2022, le Trésor américain a imposé des sanctions à des centaines de navires transportant du pétrole et du carburant russes, à des dizaines d'opérateurs maritimes et à un certain nombre de compagnies d'assurance russes.

Ces sanctions ont conduit de nombreux navires à suspendre leurs activités. Les navires sanctionnés ont été amarrés au large des ports russes, que certains négociants qualifient de "cimetières de pétroliers".

Si ces sanctions sont levées, Moscou paiera moins cher pour le transport de son pétrole, ce qui lui permettra d'augmenter ses revenus provenant des ventes de brut.

GAZ

Il n'y a pas de sanctions sur les importations de gaz de pipeline russe, mais la plupart des pays ont cessé d'en acheter après l'invasion de l'Ukraine par la Russie, ce qui fait de Gazprom, le monopole russe d'exportation de gaz de pipeline, peut-être la plus grande victime du conflit pour les entreprises.

Les sanctions américaines concernent également les entreprises qui soutiennent le développement du projet russe Arctic LNG 2. Si les sanctions sont levées, le développement des usines de GNL russes pourrait s'accélérer. (Reportage de Reuters ; rédaction de Nina Chestney, Simon Webb et Tomasz Janowski)