Le projet de loi, publié mercredi sur le portail en ligne de la Douma d'État, donnerait aux banques et au régulateur jusqu'à la fin de 2023 pour conclure l'opération sans avoir à organiser un appel d'offres ou à demander l'approbation des autorités russes de la concurrence.

Le Parlement russe a fixé la date limite de la transaction à la fin de cette année lorsqu'il a approuvé la législation en mars pour l'aider à passer avec un minimum de bureaucratie.

VTB a refusé de commenter. La banque centrale et Otkritie n'ont pas immédiatement répondu à une demande de commentaire.

La VTB et Otkritie ont toutes deux été visées par des sanctions occidentales cette année.

La banque centrale a renfloué Otkritie, autrefois le plus grand créancier privé de Russie, en 2017 dans le cadre d'une campagne de plusieurs années visant à assainir le secteur bancaire russe.

À la suite du renflouement et d'un examen des actifs, la banque centrale a cherché à se débarrasser d'Otkritie, la rumeur voulant que l'italien UniCredit soit un prétendant pour la banque.

Ce possible rapprochement a échoué quelques semaines avant que Moscou n'envoie des milliers de troupes en Ukraine le 24 février, et VTB est ensuite apparu comme le favori pour reprendre Otkritie.