"Nous ne pourrons pas faire tout ce qui doit être fait avec une solution miracle. Cet ensemble de mesures n'est pas le point final de ce que nous devons faire", a déclaré le ministre Fernando Haddad lors d'un événement organisé par le groupe de pression bancaire Febraban.
Les investisseurs ont douté de la portée et de l'efficacité des mesures présentées cette semaine par l'administration du président Luiz Inacio Lula da Silva pour ralentir les dépenses afin de maintenir un cadre fiscal adopté l'année dernière.
M. Haddad a déclaré vendredi que personne au sein du gouvernement n'essayait de vendre de la fantaisie ou de la magie, soulignant son engagement ferme à réduire le déficit budgétaire primaire.
Avant son intervention, le président de la Chambre basse, Arthur Lira, et le président du Sénat, Rodrigo Pacheco, ont déclaré que l'élargissement des exonérations de l'impôt sur le revenu proposé par l'administration Lula était un sujet à venir, et que l'objectif à court terme était d'adopter des réductions de dépenses.
Le real brésilien, qui a atteint en début de matinée un niveau record de 6,11 pour un dollar à la suite d'une liquidation en deux séances, a réduit ses pertes en début d'après-midi pour s'échanger en légère baisse à 6 pour un dollar.
Lira a déclaré sur les médias sociaux que la responsabilité fiscale était un "non négociable" pour la chambre basse, tandis que Pacheco a déclaré dans un communiqué qu'une réforme potentielle de l'impôt sur le revenu ne serait adoptée que s'il y avait une marge de manœuvre fiscale.
"Les remarques des chefs des deux chambres du Congrès sont extrêmement pertinentes et indiquent qu'il y a un effort pour regagner une partie de la confiance qui a été perdue au cours du processus", ont déclaré les analystes de la société de courtage XP.
JITTERS FX
Le gouvernement a détaillé jeudi un paquet annoncé un jour plus tôt visant à réaliser plus de 70 milliards de reais (11,8 milliards de dollars) d'économies au cours des deux prochaines années.
Mais les mesures n'ont pas réussi à apaiser les inquiétudes budgétaires du marché dans un contexte de croissance des dépenses obligatoires, ce qui a entraîné une forte baisse des actifs brésiliens.
À la suite d'une forte baisse de 19 % du real par rapport au dollar américain depuis le début de l'année, le nouveau gouverneur de la banque centrale, Gabriel Galipolo, a déclaré vendredi que l'autorité monétaire ne visait ni ne défendait aucun niveau de taux de change spécifique, n'intervenant qu'en cas de "dysfonctionnement du marché".
S'exprimant lors du même événement que le ministre des finances, Galipolo, l'actuel directeur de la politique monétaire de la banque centrale, a ajouté que le taux de change est flottant, ce qui est important pour absorber les chocs.
Le marché s'attendait à ce que le paquet fiscal se concentre exclusivement sur les réductions de dépenses, conformément aux déclarations précédentes de M. Haddad, qui avait indiqué que les modifications des règles de l'impôt sur le revenu ne seraient présentées que l'année prochaine.
Mais le gouvernement a annoncé de manière inattendue une réforme de l'impôt sur le revenu, en augmentant le seuil d'exemption de 2 824 réais à 5 000 réais (842 $) par mois, tout en compensant la perte de revenus par des impôts plus élevés pour ceux qui gagnent plus de 50 000 réais.
"Ce qui a pesé lourd, c'est l'indication d'inclure la réforme de l'impôt sur le revenu dans le paquet", a déclaré Daniel Leal, stratège chez BGC et ancien coordinateur des opérations de la dette publique au Trésor. "Le marché s'est focalisé sur le signal d'une plus grande stimulation fiscale", a-t-il ajouté.
Haddad a déclaré vendredi que l'administration Lula était "alignée" avec Lira et Pacheco sur la question fiscale, et a réitéré que toute réforme de l'impôt sur le revenu ne serait votée par les législateurs que si elle s'avérait fiscalement neutre.
Le gouvernement a souligné que les mesures de contrôle des dépenses permettraient de réaliser 327 milliards de reais d'économies entre 2025 et 2030, et que le Congrès devrait les approuver dans le courant de l'année.
