M. Sikorski a déclaré qu'il préférait l'idée de la banque aux autres options en cours de discussion, qui comprennent l'augmentation des contributions nationales au budget de l'UE, la réaffectation des contributions existantes, l'utilisation des fonds non dépensés de l'UE ou la levée de dettes émises conjointement.
La Commission européenne a estimé les besoins de financement de la défense de l'UE à 500 milliards d'euros sur 10 ans. Les gouvernements européens qui partagent une frontière avec la Russie affirment que l'UE doit agir maintenant pour renforcer ses défenses.
La Pologne, qui a joué un rôle moteur dans les discussions de l'UE sur le financement conjoint de la défense, assure la présidence tournante de l'UE jusqu'à la fin du mois de juin et fixe l'ordre du jour des réunions de l'UE, ce qui lui donne plus de poids pour faire avancer certaines idées.
"Il y a une nouvelle idée, que j'aime bien, une banque de réarmement", a déclaré M. Sikorski aux journalistes, faisant référence à une proposition faite à la mi-janvier par l'ancien chef de la défense britannique, le général Nick Carter, l'ancien membre du comité exécutif de la BERD, Guy de Selliers, et le conseiller principal du Centre d'analyse de la politique européenne à Washington, Edward Lucas.
Selon cette proposition, la banque autoriserait la participation de pays extérieurs à l'UE, tels que la Grande-Bretagne, la Norvège, le Japon ou les États-Unis.
La participation volontaire à une telle banque permettrait à des pays neutres de l'UE comme l'Autriche, l'Irlande, Malte ou Chypre de ne pas s'impliquer et d'éviter l'opposition de la Hongrie, qui est favorable à la Russie, ont déclaré des diplomates de l'UE.
"L'avantage supplémentaire serait qu'elle pourrait être ouverte non seulement aux États membres de l'UE, mais aussi à d'autres pays partageant les mêmes idées", a déclaré M. Sikorski.
Il serait financé par le capital souscrit par les pays membres, par exemple 100 milliards d'euros, dont seulement 10 % seraient versés d'avance, le reste étant remboursable.
Elle serait alors en mesure d'emprunter le solde sur les marchés des capitaux avec une notation triple A, ce qui lui donnerait une capacité de prêt de 100 milliards d'euros sans affecter de manière significative la capacité d'emprunt des pays membres.
Les dirigeants de l'UE, qui ont tenu des discussions informelles lundi à Bruxelles sur la manière de financer les préparatifs de défense de l'Europe, ont convenu que l'Union des 27 devrait consacrer plus d'argent à l'armée, ont déclaré des responsables.