Le Trésor a déclaré dans le guide https://home.treasury.gov/system/files/126/cap_guidance_20220909.pdf que ceux qui achètent du brut russe à des prix supérieurs au plafond et qui fournissent sciemment de faux documents pourraient faire l'objet d'enquêtes pour violation des sanctions. Il a ajouté que les gouvernements participant au plafonnement partageraient ces informations pour aider à le contrôler.
Le plan de plafonnement des prix convenu par les pays riches du G7 prévoit que les pays participants refusent de fournir des services d'assurance, de financement, de courtage, de navigation et autres aux cargaisons de pétrole dont le prix est supérieur à un plafond à déterminer pour le brut et les produits pétroliers.
Le Trésor a déclaré que ces prestataires de services devraient conserver les dossiers sur les cargaisons de pétrole russe pendant cinq ans.
"Lorsqu'un prestataire de services n'ayant pas d'accès direct aux informations sur les prix se fie raisonnablement à l'attestation d'un client, ce prestataire de services ne sera pas tenu responsable des violations potentielles des sanctions en raison de personnes de mauvaise foi" qui cherchent à violer ou à contourner le plafond, indique le document d'orientation.
VIGILANCE EN MATIÈRE D'ÉVASION
Néanmoins, le Trésor a averti ces entreprises de faire preuve de "vigilance" à l'égard des signaux d'alarme indiquant une évasion ou une fraude potentielle, notamment des preuves de pratiques d'expédition trompeuses, le refus de fournir les informations demandées sur les prix, des conditions inhabituellement favorables qui pourraient indiquer un arrangement en amont pour échapper au plafonnement des prix, ou des coûts de services excessivement élevés.
Il a déclaré que tout signe de documents manipulés, de sociétés nouvellement formées et de routes maritimes anormales devrait également susciter des inquiétudes.
Le Trésor a déclaré que les pays participant au plafonnement des prix travailleront ensemble pour fixer les niveaux de plafonnement pour le pétrole brut russe et les cargaisons de produits pétroliers à haut volume et à faible volume.
Le consensus sur les niveaux de plafonnement des prix sera atteint avec l'aide d'un "coordinateur principal rotatif", a déclaré le ministère, ce qui suggère que les pays de la coalition auront un rôle de leader temporaire au fur et à mesure de l'avancement du plan.
IL FAUT PLUS DE TEMPS
Le secrétaire adjoint au Trésor chargé de la politique économique, Ben Harris, a déclaré vendredi qu'il faudrait encore quelques semaines avant que le plan de plafonnement des prix soit entièrement élaboré, y compris la détermination du niveau de plafonnement.
Lors d'un événement organisé par la Brookings Institution, M. Harris a demandé aux sceptiques du plafonnement "d'attendre toutes les informations et peut-être de ne pas faire feu avant de conclure que ce sera trop difficile à mettre en œuvre".
Les sanctions occidentales imposées à la Russie à la suite de son invasion de l'Ukraine ont entraîné un effondrement brutal des importations russes, frappant durement sa production intérieure, tandis que les entreprises étrangères ont quitté le pays en masse.
Dans le même temps, l'industrie pétrolière russe a bénéficié d'une augmentation de 60 % des prix du pétrole qui a plus que compensé la baisse des volumes d'exportation.
