Le projet de règles annoncé par l'exécutif européen fin 2021 serait une première mondiale et fait partie d'un ensemble de textes législatifs visant à garantir des conditions de concurrence équitables entre les entreprises en ligne et les entreprises traditionnelles.

Dans leur version préliminaire approuvée lundi, les pays de l'UE proposent que les entreprises soient considérées comme des employeurs si elles remplissent trois des sept critères.

Ces critères sont les suivants : superviser le travail des travailleurs par des moyens électroniques, restreindre leur capacité à choisir leurs horaires de travail, limiter leurs tâches, les empêcher de travailler pour des tiers, fixer un plafond de rémunération, établir des règles concernant leur apparence ou leur conduite et restreindre leur capacité à faire appel à des sous-traitants ou à des substituts.

L'exécutif européen a déclaré que ces règles couvriraient quelque 4,1 millions des 28 millions de travailleurs des plateformes en ligne dans l'Union européenne des 27 pays.

Le Parlement européen, qui a proposé ses propres modifications en février, souhaite que les règles incluent une liste indicative de critères permettant de déterminer si un travailleur est un employé. Ces critères incluraient le fait que le travailleur soit soumis à un salaire fixe, à des horaires de travail et à un temps de travail définis, ainsi qu'à une supervision par l'employeur.

Les pays de l'UE ont déclaré que les travailleurs devraient être informés de l'utilisation d'algorithmes dans les processus de prise de décision au travail lorsque ces décisions les concernent, tandis que les législateurs affirment que les décisions importantes ne devraient pas être prises par des systèmes automatisés.

Uber a critiqué les propositions des pays de l'UE et des législateurs.

"Comme de nombreux pays à travers l'Europe l'ont démontré, il existe de meilleures façons de défendre les valeurs sociales européennes sans supprimer l'indépendance et la flexibilité que la majorité des travailleurs des plateformes disent vouloir", a déclaré Anabel Diaz Calderon, vice-présidente d'Uber, dans un communiqué.

Delivery Platforms Europe, dont les membres sont Bolt, Deliveroo, Delivery Hero, Glovo, Uber et Wolt, s'est montré tout aussi critique.

"Bien que le texte approuvé aujourd'hui apporte plus de clarté que la proposition initiale, il ne parvient toujours pas à tracer une ligne suffisamment claire entre l'emploi et le travail indépendant et ne fait pas grand-chose pour améliorer la situation des véritables travailleurs indépendants", a déclaré l'association.

Les pays de l'UE, les législateurs européens et la Commission vont à présent peaufiner les détails avant que le projet ne devienne une législation.