Le gouvernement du Premier ministre Narendra Modi a scindé le J&K en deux territoires fédéraux en 2019 dans le cadre d'une démarche visant à resserrer son emprise sur la région, qui est au cœur de plus de 70 ans d'hostilité entre l'Inde et le Pakistan.

Anticipant les protestations dans une région qui lutte contre la domination indienne depuis des décennies, le gouvernement a placé de nombreux dirigeants politiques en résidence surveillée et a coupé les connexions Internet lorsqu'il a annoncé la décision de diviser l'État.

Le J&K comprenait à l'origine la vallée du Cachemire principalement musulmane - la pomme de discorde entre l'Inde et le Pakistan dotés de l'arme nucléaire - la région de Jammu dominée par les hindous et l'enclave bouddhiste isolée de Ladakh.

Le gouvernement a déclaré qu'une commission de délimitation avait finalisé 90 circonscriptions d'assemblée pour J&K, à l'exclusion du Ladakh, avec 43 sièges pour Jammu et 47 pour le Cachemire. Auparavant, le Jammu comptait 37 sièges et la vallée du Cachemire 46.

La commission, dont le rapport a été rejeté par le Peoples Democratic Party du J&K, a déclaré qu'il avait été difficile de tenir compte des revendications concurrentes des différentes parties, citant dans une déclaration le "paysage géoculturel particulier" de la région.

Le ministre indien de l'Intérieur, Amit Shah, a déclaré en janvier que des élections seraient organisées au J&K peu après la fin du processus de délimitation. Il a également promis de rétablir son statut d'État une fois que sa "situation sera devenue normale".

La Conférence nationale du Jammu et Cachemire, qui a gouverné la région, a déclaré qu'elle étudiait les implications de la démarche qui a été défendue par le Bharatiya Janata Party (BJP) de Modi.

"Aucune quantité de gerrymandering ne changera la réalité du terrain, qui est que chaque fois que des élections auront lieu, l'électeur punira le BJP et ses mandataires pour ce qu'ils ont fait au J&K au cours des 4 dernières années", a déclaré la National Conference sur Twitter.

Le BJP a déclaré sur Twitter qu'il changerait l'image et l'avenir du J&K pour le mieux s'il était porté au pouvoir.