Les retards dans l'octroi des permis d'exploitation de l'énergie aux États-Unis et la nécessité de rationaliser l'examen des nouveaux projets ont dominé les conversations entre les dirigeants du secteur pétrolier et gazier et les législateurs dans les salles de réunion et les couloirs de la conférence CERAWeek sur l'énergie qui s'est déroulée cette semaine.

L'industrie des combustibles fossiles s'est toujours opposée aux formalités administratives qui ralentissent ou augmentent les coûts de développement. Mais le sujet a pris de l'importance dans leur agenda après que l'administration du président américain Joe Biden a mis en pause les examens des permis de nouvelles usines d'exportation de gaz, alors que les règles régissant les incitations à l'énergie propre ont sapé l'enthousiasme autour de la loi sur la réduction de l'inflation (Inflation Reduction Act).

L'obtention des permis pour les pipelines et les parcs éoliens a été "tout aussi déconcertante", a déclaré Colin Gruending, vice-président exécutif d'Enbridge, qui transporte des combustibles pour les raffineries et les usines de gaz naturel liquéfié, et qui investit dans des parcs solaires et éoliens.

"La politique se trouve actuellement à un carrefour, compte tenu de la transition énergétique et des incertitudes", a-t-il ajouté.

Le secteur de l'énergie est confronté à des "décrets punitifs, des politiques punitives et des interprétations punitives de la part des agences", a déclaré Toby Rice, PDG du principal producteur américain de gaz naturel, EQT Corp.

"La réforme des permis est la solution", a-t-il déclaré.

Les plaintes ont des alliés importants en la personne des sénateurs américains Joe Manchin et Daniel Sullivan, qui ont tous deux promis de travailler sur une législation rationalisant les approbations pour les nouvelles infrastructures.

M. Manchin, un démocrate de Virginie-Occidentale, a promis que la législation répondant aux besoins de l'industrie serait en tête de l'ordre du jour de sa commission sénatoriale de l'énergie cette année. "Nous voulons y parvenir", a-t-il déclaré.

M. Sullivan, républicain de l'Alaska, a abondé dans le même sens. "Il est impératif que nous y parvenions et je pense que la volonté politique existe", a-t-il déclaré.

La secrétaire américaine à l'énergie, Jennifer Granholm, et le conseiller climatique de la Maison Blanche, John Podesta, ont déclaré que l'administration du président Joe Biden était disposée à faire avancer les changements en matière de permis, mais qu'elle déplorait un manque de coopération avec les législateurs.

"Nous faisons ce que nous pouvons du côté de l'exécutif", a déclaré Mme Granholm.

La pause de l'administration Biden dans l'examen des permis pour les nouvelles usines d'exportation de gaz liquéfié a été un véritable coup de poing pour les dirigeants des gazoducs, des oléoducs et du commerce de l'énergie.

La réforme des permis est quelque chose dont ils ont "désespérément besoin", a déclaré Michael Dunn, directeur de l'exploitation de l'opérateur de gazoducs Williams Companies. "Nous ne pouvons pas laisser cette situation perdurer.

L'incertitude réglementaire des dirigeants a entravé les investissements dans l'industrie pétrolière et gazière et encouragé les clients mondiaux, en particulier pour le gaz naturel liquéfié, à chercher à s'approvisionner ailleurs.

"On peut penser que la politique est incertaine à long terme, ce qui freine les investissements ou incite les gens à faire une pause", a déclaré Corey Prologo, responsable du négoce de pétrole pour l'Amérique du Nord chez Trafigura. "Il y a probablement moins de certitude autour des décisions d'investissement qu'il n'y en a jamais eu.

Les acheteurs de GNL pourraient signer des accords avec des fournisseurs du Qatar, d'Australie ou de Russie si l'expansion américaine est bloquée.

"Il y a des conséquences concrètes qui se produisent en ce moment même. Le Japon vient de signer un contrat avec la Russie. L'auraient-ils fait sans cette pause ? J'en doute", a déclaré Mike Sommers, président de l'American Petroleum Institute, un groupe commercial du secteur de l'énergie.

Interrogée sur la pause dans l'octroi des permis pour le GNL, la secrétaire d'État Granholm a déclaré que les examens seraient "loin derrière nous" à la même époque l'année prochaine. (Reportage d'Arathy Somasekhar, David French et Georgina McCartney à Houston ; Rédaction de Gary McWilliams ; Rédaction de Simon Webb et David Gregorio)