Cette décision est intervenue en même temps qu'une annonce faite par un groupe de sept grandes banques centrales, dont la Banque de Jordanie, sur ce qu'elles considèrent comme les caractéristiques essentielles d'une monnaie numérique de banque centrale (CBDC), telles que la résilience et un cadre juridique clair.
Elle s'inscrit également dans le droit fil des efforts déployés par le nouveau Premier ministre japonais, Yoshihide Suga, pour promouvoir la numérisation et la réforme administrative afin de stimuler la compétitivité du pays.
Dans un rapport exposant son approche sur la CBDC, la BOJ a déclaré qu'elle mènerait une première phase d'expériences sur les fonctions de base essentielles des CBDC, telles que l'émission et la distribution, au début de l'exercice financier commençant en avril 2021.
Ces expériences feront partie des efforts de la BOJ pour examiner de plus près comment elle peut émettre des CBDC d'usage général, destinées à être largement utilisées par le grand public, y compris les entreprises et les ménages.
Ces CBDC compléteront, et non remplaceront, les espèces et se concentreront sur la facilitation des systèmes de paiement et de règlement, a-t-il déclaré.
La BOJ prévoit également que les institutions financières et autres entités privées servent d'intermédiaires entre la banque centrale et les utilisateurs finaux, plutôt que de laisser les entreprises et les ménages détenir des dépôts directement auprès de la BOJ, selon le rapport.
"Bien que la BOJ n'ait actuellement aucun projet d'émission de CBDC ... il est important de se préparer minutieusement pour répondre aux changements de circonstances", selon le rapport.
Dans la deuxième phase d'expérimentation, la BOJ examinera la conception potentielle des CBDC, par exemple si elle devrait fixer une limite au montant émis et payer une rémunération sur les dépôts.
Comme dernière étape avant l'émission, la BOJ lancera un programme pilote impliquant des entreprises privées et des ménages, a-t-il dit.
La BOJ a ajouté qu'il serait souhaitable que la CBDC soit utilisée non seulement pour les paiements nationaux mais aussi transfrontaliers.
Le Japon s'est montré prudent quant à l'adoption trop rapide de la monnaie numérique, compte tenu des perturbations sociales qu'elle pourrait provoquer dans un pays dont la population aime le plus l'argent liquide.
Mais les progrès constants de la Chine vers l'émission de monnaie numérique ont incité le gouvernement à reconsidérer la question et à s'engager, dans le programme politique de cette année, à examiner l'idée de plus près
Les récents efforts de la BOJ pour rattraper son retard comprennent la création d'une nouvelle équipe qui se concentre sur l'émission de monnaie numérique et qui mène des recherches conjointes avec d'autres banques centrales.
