Jelena McWilliams, qui préside la Federal Deposit Insurance Corporation, a déclaré à Reuters dans une interview lundi qu'une équipe de régulateurs bancaires américains tente de fournir une feuille de route aux banques pour qu'elles s'engagent dans les crypto-actifs.
Cela pourrait inclure des règles plus claires sur la détention de cryptomonnaies en garde pour faciliter les échanges avec les clients, leur utilisation comme garantie pour les prêts, ou même leur détention dans leurs bilans comme des actifs plus traditionnels.
"Je pense que nous devons autoriser les banques dans cet espace, tout en gérant et en atténuant les risques de manière appropriée", a-t-elle déclaré dans une interview en marge d'une conférence sur les fintechs.
"Si nous n'amenons pas cette activité à l'intérieur des banques, elle va se développer en dehors des banques. ... Les régulateurs fédéraux ne seront pas en mesure de la réguler."
Les commentaires de M. McWilliams donnent l'image la plus complète à ce jour de ce que les régulateurs explorent dans le cadre d'une équipe de "sprint" sur les cryptomonnaies, annoncée pour la première fois sur https://www.reuters.com/technology/fed-occ-fdic-sprint-regulation-crypto-quarles-says-2021-05-25 en mai. L'objectif de cette équipe était d'assurer la coordination des politiques en matière de cryptomonnaies entre les trois principaux régulateurs bancaires américains - FDIC, Réserve fédérale et Office of the Comptroller of the Currency.
L'émergence rapide des cryptomonnaies a donné lieu à un tableau réglementaire obscur aux États-Unis. Sous la précédente direction, l'OCC a adopté une approche agressive pour introduire les cryptomonnaies dans les banques, notamment en bénissant https://www.reuters.com/article/us-usa-banks-cryptocurrency/u-s-banks-given-regulatory-green-light-to-safekeep-cryptocurrencies-idUSKCN24N2HI les services de garde bancaire pour les cryptomonnaies, tandis que d'autres agences ont été plus lentes à agir.
Ces décisions sont maintenant en cours de révision, selon le contrôleur intérimaire Michael Hsu.
Certaines banques ont déjà commencé à s'aventurer dans ces domaines sans que la réglementation soit claire. Au début du mois, U.S. Bancorp a annoncé qu'elle lançait https://www.reuters.com/business/finance/us-bancorp-launches-cryptocurrency-custody-service-investment-managers-2021-10-05 un service de garde de cryptomonnaies pour les gestionnaires d'investissements institutionnels.
Mais les commentaires de M. McWilliams, un conservateur républicain de l'administration Trump, suggèrent que les régulateurs cherchent encore un moyen d'intégrer les cryptomonnaies dans la surveillance bancaire traditionnelle.
"Mon objectif dans ce groupe interagences est essentiellement de fournir un chemin pour que les banques puissent agir en tant que gardien de ces actifs, utiliser les crypto actifs, les actifs numériques comme une certaine forme de garantie", a déclaré McWilliams lors d'un panel de conférence.
"À un moment donné, nous allons nous attaquer à la manière et aux circonstances dans lesquelles les banques peuvent les détenir dans leur bilan."
M. McWilliams a reconnu les défis à relever.
La question la plus facile serait d'obtenir des régulateurs qu'ils établissent une feuille de route pour assurer la garde des crypto-actifs, a-t-elle déclaré. Cependant, il est difficile de trouver comment autoriser l'actif volatil comme garantie et l'inclure dans les bilans bancaires, a-t-elle ajouté.
"La question qui se pose est ... l'évaluation de ces actifs et la fluctuation de leur valeur qui peut être presque quotidienne", a déclaré McWilliams. "Vous devez décider du type de traitement de capital et de liquidité à allouer à ces participations au bilan."
