L'Internal Revenue Service (IRS) a déclaré jeudi qu'il prévoyait d'augmenter fortement les taux d'audit des grandes entreprises, des sociétés de personnes et des multimillionnaires au cours des trois prochaines années, tout en augmentant les dépenses d'application et les embauches afin de stimuler les recouvrements.

En publiant une mise à jour de son plan opérationnel stratégique pour dépenser 60 milliards de dollars de financement provenant de la loi sur la réduction de l'inflation de 2022, l'IRS a déclaré qu'il visait un quasi-triplement du taux d'audit des sociétés ayant des actifs de plus de 250 millions de dollars à 22,6 % pour l'année fiscale 2026, par rapport à 8,8 % en 2019.

Pour les partenariats complexes dont les actifs sont supérieurs à 10 millions de dollars, l'IRS a déclaré qu'il avait l'intention de multiplier les taux d'audit par près de 10, pour atteindre 1 % au cours de l'année fiscale 2026, contre 0,1 % en 2019. L'IRS a également déclaré qu'il visait une augmentation de 50 % des taux d'audit pour les particuliers ayant un revenu annuel positif total de plus de 10 millions de dollars, à 16,5 % pour l'année fiscale 2026, contre 11 % en 2019.

Dans le même temps, l'IRS a souligné qu'il n'augmenterait pas les taux d'audit pour les particuliers et les petites entreprises gagnant moins de 400 000 dollars, conformément à l'engagement du président Joe Biden de ne pas augmenter les impôts sur cette population.

L'IRS a déclaré qu'il avait l'intention de dépenser 7,25 milliards de dollars des fonds de la loi sur la réduction de l'inflation au cours de l'exercice 2024, contre 3,4 milliards de dollars au cours de l'exercice 2023. Le plan opérationnel stratégique initial de l'agence prévoyait des dépenses de 5,8 milliards de dollars pour l'exercice 2024.

L'IRS prévoit de dépenser 9,3 milliards de dollars pour l'exercice 2025, 7,3 milliards de dollars pour l'exercice 2026 et un total de 57,82 milliards de dollars au cours de la décennie jusqu'à l'exercice 2031, selon le document.

"Les changements décrits dans ce rapport contrastent fortement avec les années de sous-financement qui ont détérioré le service aux contribuables et l'application des lois fiscales, frustrant les contribuables, la communauté fiscale et les employés de l'IRS", a déclaré Danny Werfel, commissaire de l'IRS, dans un communiqué.

Le financement au titre de la loi sur la réduction de l'inflation a été initialement approuvé pour un montant de 80 milliards de dollars sur une décennie afin de moderniser les systèmes informatiques obsolètes de l'IRS, d'améliorer les services aux contribuables et d'accélérer l'application de la loi pour combler le "fossé fiscal" entre les impôts dus et les impôts collectés, estimé à 7 000 milliards de dollars sur 10 ans.

Cette disposition du projet de loi sur l'énergie propre et les soins de santé, que les démocrates ont adopté sans le vote des républicains, visait à compenser une décennie de coupes budgétaires dans le budget de l'IRS, adoptées par des congrès dirigés par les républicains.

Les républicains ont dénoncé les dépenses de l'IRS comme un harcèlement des Américains au sujet de leurs impôts et ont réussi à en réduire le financement. Un accord sur les dépenses devrait réduire le financement de 20 milliards de dollars cette année.

L'IRS a déclaré avoir embauché 13 661 personnes au cours de l'exercice 2023 grâce aux fonds de la loi sur la réduction de l'inflation, dont 10 518 personnes chargées des services aux contribuables et 495 personnes chargées de l'application de la loi. Il prévoit d'augmenter ces embauches à 16 314 pour l'exercice 2024, dont 4 088 personnes chargées de l'application de la loi.

Le rapport indique que ces embauches permettraient d'atteindre un effectif total de l'IRS d'environ 93 000 personnes d'ici 2028, contre 88 411 estimés pour l'exercice 2024. Cela serait un peu en deçà de l'objectif de M. Werfel, qui souhaite que l'effectif de l'IRS dépasse les 100 000 personnes au cours des trois prochaines années. (Reportage de David Lawder ; Rédaction de Leslie Adler)