Ces règles visent à affranchir les États-Unis de leur dépendance à l'égard de la Chine pour les chaînes d'approvisionnement en batteries de véhicules électriques et s'inscrivent dans le cadre des efforts déployés par le président Joe Biden pour que 50 % des ventes de véhicules neufs aux États-Unis d'ici à 2030 soient des véhicules électriques ou hybrides rechargeables.

Les directives relatives à l'approvisionnement en batteries pour véhicules électriques publiées vendredi imposent de nouvelles exigences pour les minéraux et les composants de batteries essentiels et entrent en vigueur pour les véhicules achetés à partir du 18 avril.

Les autorités américaines reconnaissent que certains véhicules verront leurs crédits réduits ou supprimés. Tesla a déclaré mercredi que le crédit d'impôt pour le modèle 3 à propulsion arrière serait réduit à la suite de ces directives. Le gouvernement publiera d'ici le 18 avril une liste révisée des modèles éligibles et des montants des crédits d'impôt.

La loi sur la réduction de l'inflation (IRA), d'un montant de 430 milliards de dollars, signée par M. Biden en août, a supprimé les plafonds de ventes de VE des constructeurs, mais a imposé de nouvelles conditions aux crédits d'impôt pour les VE. Il s'agit notamment de l'obligation d'assemblage en Amérique du Nord à partir du mois d'août, des plafonds de prix et d'éligibilité des revenus des acheteurs à partir du 1er janvier, et maintenant des règles relatives à l'approvisionnement en batteries et en minéraux critiques, qui entreront en vigueur le 18 avril.

Le PDG de l'Alliance for Automotive Innovation, John Bozzella, a déclaré dans un communiqué qu'à son avis, "peu" de VE sur le marché pourront bénéficier de l'intégralité du crédit de 7 500 dollars après le 17 avril. Il a fait remarquer que l'obligation pour les VE d'être assemblés en Amérique du Nord pour pouvoir bénéficier d'un crédit éliminait 70 % des modèles.

"Certains VE pourront certainement bénéficier d'un crédit partiel. Compte tenu des contraintes de la législation, le Trésor a fait de son mieux pour produire des règles qui respectent la loi et reflètent le marché actuel", a déclaré M. Bozzella.

L'IRA exige que 50 % de la valeur des composants des batteries soient produits ou assemblés en Amérique du Nord pour donner droit à un crédit de 3 750 dollars et que 40 % de la valeur des minéraux critiques provenant des États-Unis ou d'un partenaire de libre-échange donnent également droit à un crédit de 3 750 dollars.

Le Trésor propose un processus en trois étapes pour déterminer le pourcentage de la valeur des minéraux critiques et un processus en quatre étapes pour déterminer la valeur des composants de la batterie.

Mardi, les États-Unis et le Japon ont signé un accord commercial sur les minéraux des batteries de véhicules électriques. Le Trésor indique que les accords sur les minéraux critiques nouvellement négociés peuvent être considérés comme des accords de libre-échange. Le guide mentionne le Japon comme ayant conclu un accord de libre-échange avec les États-Unis.

Le président de la commission sénatoriale de l'énergie, le démocrate Joe Manchin, a déclaré que le Trésor ignorait l'intention de l'IRA en rédigeant ces orientations.

"L'argent des contribuables américains ne devrait pas être utilisé pour soutenir des emplois manufacturiers à l'étranger", a déclaré M. Manchin. "Il s'agit d'une excuse pathétique pour dépenser plus d'argent des contribuables le plus rapidement possible et céder encore plus de contrôle au Parti communiste chinois dans le processus.

Le Trésor n'a pas encore publié de directives sur les "entités étrangères préoccupantes", une disposition qui devrait entrer en vigueur en 2024 et qui interdit les crédits si des composants ou des minéraux utilisés dans les batteries des véhicules électriques sont fabriqués dans des pays tels que la Chine.

En février, Ford a déclaré qu'il investirait 3,5 milliards de dollars dans la construction d'une usine de batteries pour véhicules électriques dans le Michigan, en utilisant la technologie de l'entreprise chinoise CATL.

Le sénateur républicain Marco Rubio a présenté ce mois-ci un projet de loi visant à bloquer les crédits d'impôt pour les batteries produites à l'aide de technologies chinoises, affirmant que cela "limiterait considérablement l'éligibilité des crédits d'impôt IRA et empêcherait les entreprises chinoises d'en bénéficier".

Le public aura jusqu'à la mi-juin pour commenter les orientations proposées.